تم الاعتراف بنظام المدارس السكنية على أنه إبادة جماعية في مجلس العموم الكندي: نذير التغيير

في خطوة تاريخية ، أقر مجلس العموم الكندي بالإجماع نظام المدارس السكنية الهندية (IRS) باعتباره إبادة جماعية في 27 أكتوبر 2022.

يعتمد القرار على مساهمة عام 2015 للجنة الحقيقة والمصالحة الكندية. مُنعت اللجنة من استخدام مصطلح الإبادة الجماعية لأسباب قانونية وبدلاً من ذلك سميت ممارسة الإبادة الجماعية الثقافية.

تم تقديم مشروع القانون الأخير من قبل عضو مجلس النواب ليا غازان. يأتي مشروع القانون بعد اعتراف البابا فرانسيس خلال زيارته لكندا بالصدمة والأضرار المستمرة التي لحقت بمجتمعات السكان الأصليين من قبل المدارس الداخلية.

من المحتمل أن إشارة البابا للمدارس السكنية الهندية على أنها إبادة جماعية دفعت بعض أعضاء مجلس النواب للموافقة على هذا القرار الجديد لأن هذه كانت المرة الثانية التي يتم فيها تقديم المفهوم إلى مجلس النواب.

اقرأ المزيد: لقد نجوت من الستينيات. إليكم السبب في أن اعتذار البابا ليس اعتذارًا على الإطلاق

يقول اقتراح غزة أنه في رأي مجلس العموم ، فإن نظام المدارس السكنية في كندا انتهك المادة 2 من اتفاقية الأمم المتحدة لمنع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها. توضح المادة 2 أنه لكي يتم اعتبار شيء ما إبادة جماعية ، يجب أن تكون “نية التدمير ، كليًا أو جزئيًا ، لمجموعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية …” واضحة.

على الرغم من أن قرار كندا غير ملزم قانونًا ، إلا أن الحركة تساعد الكنديين على إعادة تصور نظام المدارس السكنية الهندية.

الآن ، يمكن استخدام الإبادة الجماعية لوصف المدارس الداخلية دون صفة مؤهلة أو إخلاء المسؤولية بأنها ثقافية “فقط”. هذا التغيير يتجاوز مجرد تغيير الكلمات. بالنسبة لكل من كندا والعالم ، يعد هذا تغييرًا مهمًا ونتيجة لذلك.

المناقشات الدولية: اتفاقية الإبادة الجماعية

نطاق الإبادة الجماعية هو نقاش مستمر في القانون الدولي. تم استنساخ التعريف الدولي الحالي في العديد من القوانين الدولية ، بما في ذلك نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية.

تم إنشاء كلمة إبادة جماعية في أعقاب الحرب العالمية الثانية من قبل الباحث القانوني رافائيل ليمكين ، لوصف تدمير أمة أو مجموعة عرقية من خلال وسائل مختلفة.

تُعرِّف الاتفاقية الإبادة الجماعية على أنها أفعال تُرتكب بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لجماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية بخمسة أفعال:

أ) قتل أعضاء الجماعة.
ب) إلحاق ضرر جسدي أو معنوي جسيم بأفراد من الجماعة.
ج) إخضاع الجماعة عمداً لظروف معيشية يقصد بها تدميرها المادي كلياً أو جزئياً.
د- فرض إجراءات من شأنها منع الإنجاب داخل الجماعة
هـ) نقل أبناء الجماعة قسراً إلى مجموعة أخرى.

عادة ، أثناء المناقشات حول اتفاقية الإبادة الجماعية ، تعتبر البنود (أ) إلى (ج) من التعريف عناصر محددة للإبادة الجماعية المادية ، في حين تم تحديد (د) و (هـ) على أنها إبادة جماعية بيولوجية. هذا يستثني العناصر الثقافية ويقصر نطاقه على الإبادة الجماعية الجسدية والبيولوجية.

تسلط هذه المناقشات حول نطاق اتفاقية الإبادة الجماعية الضوء على وجهات النظر المختلفة فيما يتعلق بالإجراءات المادية والبيولوجية والثقافية التي تهدف إلى إنهاء جماعة ما. الإبادة الجماعية الجسدية هي قتل أو إصابة خطيرة لمجموعة مستهدفة. الإبادة الجماعية البيولوجية تدمر القدرة الإنجابية للجماعة. الإبادة الجماعية الثقافية تدمر الخصائص المحددة للجماعة.

ومع ذلك ، فإن نظرة نقدية على اتفاقية الإبادة الجماعية تكشف عن عنصر من عناصر الإبادة الثقافية.

الاعتراف بالإبادة الجماعية الثقافية في نطاق اتفاقية الإبادة الجماعية يقر بأن الإبادة الجماعية الثقافية والمادية والبيولوجية تؤدي جميعها إلى الموت الاجتماعي للجماعات – وهو ما تحاول اتفاقية الإبادة الجماعية منعه.

اتفاقية الإبادة الجماعية وكندا

إن قبول مجلس العموم لمصطلح الإبادة الجماعية يدعم الحجج القائلة بأن ما يُنظر إليه في الغالب على أنه إبادة جماعية ثقافية يقع في نطاق اتفاقية الإبادة الجماعية. يثير هذا الآن أسئلة جديدة حول كيفية تطبيق هذا التفسير على القضايا الكندية.

يشير قرار مجلس العموم أيضًا إلى تصورات جديدة للمعتقدات الاستعمارية القديمة ويؤكد الأضرار التي تسببها المدارس الداخلية.

في عام 1948 ، في وقت إقرار اتفاقية الإبادة الجماعية ، لم يتم تثبيط الممارسة الاستعمارية للتدمير الثقافي و “حضارة السكان الأصليين” علنًا. وشنت كندا حملة ناجحة ضد استخدام مصطلح “الإبادة الجماعية الثقافية” خلال المناقشات حول الاتفاقية.

هذا النوع من التحدي ، بقيادة النائب من غزة ، إلى هذه المعتقدات والأنظمة الاستعمارية القديمة هو أحد الخطوات العديدة التي يمكن أن تؤدي إلى تغييرات هائلة. لا تزال الممارسات والمعتقدات الاستعمارية القديمة كثيرة في الأدب والقانون الدولي. هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به. على سبيل المثال ، في كندا ، تحصر المادة 318 من القانون الجنائي الكندي بشأن جرائم الكراهية الإبادة الجماعية على التدمير المادي والبيولوجي.

تأثير القرار

إن اعتراف مجلس العموم بنظام المدارس السكنية على أنه “إبادة جماعية” في نطاق اتفاقية الإبادة الجماعية يدعم اعتبار الإبادة الجماعية الثقافية إبادة جماعية.

اقرأ المزيد: نفاق كندا: الاعتراف بالإبادة الجماعية باستثناء نفاقها ضد السكان الأصليين

من خلال التخلص من “الثقافة” في وصف مصلحة الضرائب ، اعترف مجلس العموم الكندي الآن بالتدمير الثقافي كوسيلة محتملة للإبادة الجماعية.

باتباع مسار مجلس العموم ، يمكن للأفراد الآن بشكل شرعي الإشارة إلى نظام المدارس الداخلية على أنه إبادة جماعية. من المحتمل أن يؤثر القرار أيضًا على المفاوضات والقضايا المستقبلية لتعويض ضحايا مصلحة الضرائب.

قد لا يكون لهذا القرار أي تأثير قانوني حالي في محكمة القانون الدولية. لكنها تمثل تحولًا في الطريقة التي نفكر بها في تاريخنا وقد تؤثر على الفقه الدولي المستقبلي.