أربع مشاكل عالمية ستتفاقم بسبب التخفيضات الأخيرة للمساعدات الدولية التي أجرتها المملكة المتحدة

تحسنت التوقعات الاقتصادية للمملكة المتحدة بشكل ملحوظ منذ الميزانية المصغرة لشهر سبتمبر 2022. قد يكون الركود الاقتصادي الآن أكثر ضحالة والاقتراض العام أقل مما كان متوقعًا في السابق.

ومع ذلك ، في مواجهة التضخم المرتفع باستمرار وعدم اليقين المستمر الناجم عن الحرب الروسية في أوكرانيا ، ظلت التخفيضات المالية هي السائدة اليوم في إعلان ميزانية حكومة المملكة المتحدة لربيع 2023.

بينما قدم المستشار جيريمي هانت زيادة قدرها 5 مليارات جنيه إسترليني في الإنفاق العسكري على مدار العامين المقبلين ، تم تخفيض ميزانية المساعدات الدولية للمرة الثالثة في غضون ثلاث سنوات. هذا جزء من اتجاه دولي مقلق بشكل متزايد.

توقفت مساعدات المملكة المتحدة منذ عام 2019. والبلد ليست وحدها التي خفضت التزاماتها بالمساعدات. السويد – إحدى الجهات المانحة الرائدة في العالم في هذا المجال – على وشك إلغاء هدفها المتمثل في إنفاق 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي على المساعدات. في العديد من البلدان الأوروبية ، كانت التخفيضات الأخيرة مدفوعة إلى حد كبير بالحرب الأوكرانية ، فضلاً عن الضغوط الوطنية الناجمة عن جائحة COVID.

ومع ذلك ، هناك حاجة ماسة للمساعدات إذا كان للعالم أن يفي بخطة التنمية المستدامة لعام 2030 ، وهي خطة للقضاء على الفقر في العالم وافق عليها أعضاء الأمم المتحدة في عام 2015. “الفجوة المالية الكبيرة” – والتي تجعل بعض البلدان تكافح من أجل الوصول إلى الموارد والتمويل الميسور التكلفة للاستثمار الاقتصادي – يستمر في النمو ، وفقًا للأمم المتحدة ، مما يجعل البلدان النامية في آسيا وإفريقيا وأمريكا اللاتينية أكثر عرضة للصدمات.

إن دعم المملكة المتحدة وأوروبا لأوكرانيا مثير للإعجاب وهناك حاجة ماسة إليه. ولكن عندما تواجه البلدان تحديات سياسية ومالية محلية مهمة ، تميل الحكومات إلى النظر إلى الداخل – غالبًا في محاولة لحشد ناخبيها.

التخفيضات لمساعدة الميزانيات هي أحد الأمثلة على ذلك. بالنسبة للمملكة المتحدة على وجه الخصوص ، فإن إهمال الحلول متعددة الأطراف للتحديات العالمية المهمة يمكن أن يؤدي في الواقع إلى تفاقم ما يُعتقد أنه “قضايا محلية”. يسلط بحثنا الضوء على أربع قضايا من هذا القبيل يمكن أن تتأثر بتخفيضات الميزانية في المملكة المتحدة.

1. يمكن أن يؤثر الفقر المتزايد على الاستقرار العالمي

في حين أن الاتجاه الدقيق للعلاقة لا يزال مطروحًا للنقاش ، فإن الفقر هو سبب مهم للحرب وتأثيرها. نحن نعلم أن ما يصل إلى ثلثي الأشخاص الذين يعانون من فقر مدقع في العالم (يُعرفون بأنهم الأشخاص الذين يكسبون أقل من 1.90 دولارًا في اليوم) سوف يتركزون في البلدان الهشة والمتأثرة بالصراعات بحلول عام 2030.

تظهر الأبحاث أن المساعدات تعزز النمو الاقتصادي. لذا ، فإن تقليص المساعدات الدولية لن يؤدي إلا إلى تفاقم هذه الاتجاهات السلبية الأخيرة. وفقًا للرئيس التنفيذي لمنظمة أوكسفام البريطانية ، فإن المساعدة هي استثمار في عالم أكثر استقرارًا – وهو أمر يخدم جميع مصالحنا.

2. يمكن أن ينتشر التطرف مع سقوط النفوذ الغربي

التطرف العنيف آخذ في الازدياد في أفريقيا. إنه يقلل من الاستثمار الدولي ويقوض حقوق الأقليات والنساء والفتيات. وهذا يتعارض مع أهداف التنمية المستدامة الهامة للأمم المتحدة التي تهدف إلى بناء السلام والازدهار لكوكب الأرض وشعبه.

سيخلق تقليل المساعدات الدولية فرصًا للجهات الفاعلة السياسية الجديدة للظهور والتأثير على اتجاه البلدان ذات المؤسسات الحكومية الضعيفة. إن تقليص النفوذ الغربي في العمارة الدولية (خاصة عندما تدعم هذه الدول صراعًا في قارتهم) قد يكون أيضًا مستاءًا من دول في أجزاء أخرى من العالم قد ترغب في مزيد من الدعم.

3. يمكن أن تكون الديمقراطية مهددة في بعض البلدان

عندما يتم تقديم المساعدة بالطريقة الصحيحة ، يمكن أن تعطي دفعة للنتائج الديمقراطية. مرة أخرى ، إذا لم تدعم الدول الغربية والديمقراطية والليبرالية البلدان التي تكافح من أجل معالجة الفقر والتطرف ، يمكن للجهات الفاعلة الأخرى التدخل.

إن المشاركة الروسية المتزايدة في جمهورية إفريقيا الوسطى وبوركينا فاسو هي أمثلة حديثة. وبالمثل ، فإن مبادرة الحزام والطريق الصينية (التي تقرض من خلالها الأموال لدول أخرى لبناء البنية التحتية) قد وسعت بشكل كبير من نفوذها الاقتصادي والسياسي في أجزاء كثيرة من العالم. لكن بعض الخبراء يخشون من أن الصين تضع مصيدة ديون للحكومات المقترضة ، حيث تسمح العقود المتفق عليها لها بالاستيلاء على الأصول الاستراتيجية عندما تواجه البلدان المدينة مشاكل مالية.

قد يفسر التأثير المتزايد لكلا الدولتين الاتجاهات العالمية نحو التراجع الديمقراطي لأن الأبحاث تظهر أن الاستقرار الديمقراطي غالبًا ما يتم تقويضه على شكل موجات. في تصويتات الأمم المتحدة الأخيرة ، يُنظر إلى النفوذ المتنامي لروسيا والصين عبر مثل هذه المساعدات أنه يؤتي ثماره. على سبيل المثال ، في أكتوبر / تشرين الأول 2022 ، صوتت أوزبكستان وكازاخستان – وكلاهما عضوان مؤقتان في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة – ضد قرار مناقشة مخاوف حقوق الإنسان في منطقة شينجيانغ الصينية ذات الأغلبية المسلمة.

4. يمكن أن تكافح المزيد من البلدان للترحيب باللاجئين

يفر الناس من ديارهم لأسباب عديدة ولكن في الغالب بسبب الصراع والتطرف العنيف والفقر. لا يسافر معظم اللاجئين إلى الدول الغربية مثل المملكة المتحدة ، على الرغم من أن عدد الأشخاص الذين يصلون في قوارب صغيرة عبر القناة الإنجليزية قد ارتفع بشكل كبير مؤخرًا.

لكن هناك “نازحون دوليون” أكثر من عدد اللاجئين. أي أن معظم الفارين من الحرب يبقون في بلادهم ، بينما يميل اللاجئون إلى البقاء في الدول المجاورة.

تستقبل تركيا أكبر عدد من اللاجئين بسبب قربها من الحرب الدائرة في سوريا ، ورحبت بولندا بأكبر عدد من اللاجئين الفارين من الحرب في أوكرانيا.

يشير هذا ، إلى جانب حقيقة أن البلدان التي من المرجح أن تشهد صراعًا بعيدة جغرافيًا عن المملكة المتحدة ، تشير إلى أن أعداد طالبي اللجوء في المملكة المتحدة ستظل منخفضة نسبيًا. لكن خفض المساعدات سيفرض مزيدًا من الضغوط على البلدان الفقيرة التي تكافح بالفعل لاستيعاب تدفقات اللاجئين ، فضلاً عن زيادة عوامل الدفع للهجرة من المناطق الهشة.

يجب أن تكون المساعدة الدولية أحد الحلول العديدة

قد يؤدي الفشل في معالجة المشكلات العالمية مثل الفقر والتطرف والتراجع الديمقراطي إلى زعزعة استقرار المناطق الهشة. سيكون لهذا تكاليف بشرية بما في ذلك زيادة أعداد الأشخاص اليائسين الذين يحاولون عبور القناة.

المعونة استثمار في عالم أكثر استقرارا. إن التعامل مع فرنسا أو خطر الترحيل إلى رواندا سيكون له تأثير محدود على تقليل عدد الأشخاص الذين يصلون على متن قوارب صغيرة إذا لم يتم معالجة الأسباب الجذرية لهجرتهم.

في عالمنا المعولم ، لا يمكن أن يؤدي النظر إلى الداخل إلا إلى تفاقم هذه المشاكل. من الأهمية بمكان أن تتبنى الدول حلولاً متعددة الأطراف – بما في ذلك تمويل برامج المساعدات الدولية – لمعالجة المشاكل العالمية.