تصاعد عنف المتشددين الإسلاميين في إفريقيا – ارتفع عدد الوفيات بنحو 50٪ ، وارتفعت الأحداث بنسبة 22٪ خلال عام

سجل العنف الإسلامي المتشدد في إفريقيا أرقامًا قياسية جديدة لأحداث العنف والقتلى في العام الماضي. يستمر هذا في اتجاه تصاعدي لا هوادة فيه على مدار عقد من الزمان. لإعطاء إحساس بالوتيرة المتسارعة لهذا التهديد ، تضاعفت الأحداث العنيفة والوفيات على حد سواء منذ عام 2019.

في تحليل حديث لمركز إفريقيا للدراسات الاستراتيجية ، وجدنا أنه كان هناك 6859 حلقة من العنف التي تورطت فيها الجماعات الإسلامية المتشددة في إفريقيا في عام 2022. وهذه زيادة بنسبة 22٪ عن عام 2021. ارتفعت الوفيات المرتبطة بهذه الأحداث بنسبة 48٪ إلى 19109 حالة وفاة. هذا يعكس ارتفاعًا حادًا في الوفيات لكل حدث.

والجدير بالذكر أن تصاعد العنف شهد زيادة بنسبة 68٪ في الوفيات بين المدنيين. هذا الرقم مهم: فهذه الجماعات المسلحة لا تركز على كسب القلوب والعقول بقدر ما تركز على ترهيب السكان المحليين للامتثال.

يعتمد هذا التحليل على البيانات التي تم تجميعها بواسطة مشروع بيانات الأحداث وموقع النزاع المسلح (ACLED) – وهي منظمة غير ربحية لجمع البيانات ورسم خرائط الأزمات. يقوم بتجميع الأحداث العنيفة من مصادر الأخبار المحلية والدولية ، وكذلك تقارير الأمم المتحدة والحكومات والمنظمات غير الحكومية. ثم يؤيد مركز أفريقيا البيانات من خلال مصادر مستقلة. ومن بين هؤلاء مجموعة المراقبة الجهادية SITE Intelligence ، ومجموعة الأزمات الدولية ، ومشروع رسم الخرائط التابع لجامعة ستانفورد.

بعد مراقبة اتجاهات الجماعات الإسلامية المسلحة في إفريقيا لسنوات عديدة ، نشعر بالقلق من هذا الارتفاع. هناك حاجة إلى استجابة أكثر شمولاً وسياقية. يجب أن يدمج هذا جهود المجتمعات المحلية مع جهود الجهات الفاعلة الوطنية والإقليمية والدولية.

تركزت أعمال العنف في منطقة الساحل والصومال

إن التهديد الإسلامي المتشدد ليس موحدا ولكنه يتكون من أكثر من اثنتي عشرة جماعة مسلحة مختلفة. لكل منها قيادة وأهداف وهيكل تنظيمي وتمويل وتوريد أسلحة متميزة.

هم مدفوعون بمجموعة من العوامل. وتشمل هذه: الأيديولوجية الدينية ، والمال ، والانتقام من الانتهاكات الحكومية الحقيقية والمتصورة ، والإجرام ، والاستقطاب العرقي ، والطموح السياسي.

يتركز التهديد في خمسة مسارح: الساحل والصومال وحوض بحيرة تشاد وشمال موزمبيق وشبه جزيرة سيناء المصرية. وشكلت منطقة الساحل والصومال 77٪ من جميع أحداث العنف هذه في العام الماضي.

شهدت منطقة الساحل – وتحديداً مالي وبوركينا فاسو والنيجر – أسرع توسع للعنف الإسلامي المتشدد من أي مسرح خلال العام الماضي. تسبب في وفاة 7899 ، أكثر من 40 ٪ من إجمالي الوفيات القارية. الجماعات التي تحرك هذا العنف هي جبهة تحرير ماسينا وأنصار الإسلام وأنصار الدين وداعش في الصحراء الكبرى.

كما انتشر العنف الإسلامي المتشدد في منطقة الساحل جغرافياً. من شمال مالي ، تحولت الأحداث العنيفة إلى المناطق الأكثر اكتظاظًا بالسكان في وسط وجنوب مالي. وهذا يشمل العاصمة باماكو ، التي شهدت هجمات على أساس منتظم بشكل متزايد بعد سنوات من العزلة النسبية.

وبالمثل انتشر العنف الإسلامي المتشدد بسرعة في شمال وغرب وشرق بوركينا فاسو. تشهد بوركينا فاسو اليوم أحداثًا أكثر عنفًا من أي بلد آخر في منطقة الساحل.

كان ينظر إلى باماكو وواغادوغو – عاصمتا مالي وبوركينا فاسو على التوالي – على أنه أمر غير مرجح إلى حد بعيد – الآن تحت سيطرة المتشددين. كافح البلدان مع انهيار الحكم وتسارع عنف المتشددين الإسلاميين في أعقاب الانقلابات التي بدأت في عام 2020.

ويهدد تآكل الأمن في بوركينا فاسو بدوره البلدان المجاورة ، ولا سيما توغو وبنين. وشهدت الدولتان زيادة مضاعفة في عدد الأحداث العنيفة التي تورطت فيها الجماعات الإسلامية المتشددة في العام الماضي.

في الصومال ، ارتفع عدد القتلى المرتبطين بحركة الشباب من 2606 في عام 2021 إلى 6225 في عام 2022. وترافق هذه الزيادة بنسبة 133 ٪ مع ارتفاع بنسبة 29 ٪ في أحداث العنف. وهذا يعكس تصعيدًا في وتيرة العنف وفتكه. تسارعت وتيرة القتال بشكل كبير بعد أن دعا الرئيس حسن شيخ محمود إلى شن هجوم شامل ضد حركة الشباب. بعد طردها من المناطق التي كانت تسيطر عليها في السابق ، عادت حركة الشباب إلى عمليات الانتقام ضد الأهداف السهلة. أحد الأمثلة على ذلك هو التفجيرات المزدوجة في أكتوبر 2022 في مقديشو والتي أسفرت عن مقتل أكثر من 100 شخص.

شهدت منطقة حوض بحيرة تشاد (شمال نيجيريا والكاميرون وتشاد وجنوب شرق النيجر) انحسارًا للعنف من قبل بوكو حرام وتنظيم الدولة الإسلامية في غرب إفريقيا (ISWA) في العام الماضي. ومع ذلك ، فإن هذا يحجب زيادة بنسبة 33٪ في العنف ضد المدنيين. كان هناك أيضًا انتشار جغرافي للهجمات من شمال شرق نيجيريا إلى مناطق في الغرب والوسط.

في شمال موزمبيق ، ارتفعت الأحداث العنيفة المرتبطة بأهل السنة والجماعة (ASWJ) بنسبة 29٪ في عام 2022. وقد تراجعت في البداية عندما تدخلت قوات من مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC) ورواندا في عام 2021. في بالما وموسيمبوا دا برايا ، حولت ASWJ هجماتها إلى مناطق أبعد في الغرب والجنوب. تشتهر ASWJ بشنها نسبة أعلى من الهجمات العنيفة ضد المدنيين مقارنة بأي منطقة أخرى في إفريقيا.

شمال إفريقيا هي المنطقة الوحيدة التي شهدت انخفاضًا ملحوظًا في النشاط خلال العام الماضي. كان هناك انخفاض بنسبة 32٪ في أحداث العنف. ما يقرب من 90٪ من هذه الحوادث ، التي أدت إلى مقتل 276 شخصًا ، كانت في مصر بمشاركة تنظيم الدولة الإسلامية في سيناء.

حان الوقت لإعادة التفكير

تؤكد هذه التطورات أن المسار العام للعنف الإسلامي المتشدد يسير في الاتجاه الخاطئ. تزداد مرونة الجماعات الأفريقية المتشددة ، لا سيما في منطقة الساحل والصومال.

في كلتا المنطقتين ، تعمل هذه المجموعات منذ سنوات. لقد أسسوا القدرة على تجنيد وتدريب وإمداد ونشر قواتهم. بشكل حيوي ، لقد أصبحوا أيضًا بارعين في توليد الدخل. يحدث هذا من خلال مجموعة من النهب والابتزاز والسيطرة على مواقع التعدين والسيطرة على الطرق التجارية. في معظم الحالات ، هذا يعني أن تصبح دوافع إجرامية أكثر منها أيديولوجية. تشير هذه المرونة التشغيلية والمالية إلى أنه من غير المرجح أن تتلاشى هذه المجموعات في أي وقت قريب.

الوجه الآخر لهذا الواقع هو أن هذه الجماعات المسلحة تزدهر في مناطق ذات حكومات ضعيفة. إنها من أعراض الهشاشة وليست إظهارًا لقوة المقاتلين. عندما يواجهون بقوة نظامية فعالة وقادرة ، فإنهم يتكبدون خسائر فادحة ويضطرون إلى التراجع.

يشير هذا إلى الدور المركزي الذي يلعبه الحكم في هزيمة التمرد. تُظهر التجربة أن مكافحة التمرد الفعالة تتطلب: شرعية الحكومة ، والإرادة السياسية ، والسيطرة على الفساد ، والاستثمار في أنشطة التنمية ، والتخفيف من انتهاكات حقوق الإنسان ، من بين عوامل أخرى. هذا يبدو منطقيا. تتطلب مكافحة التمرد الناجحة كسب ثقة ودعم السكان المحليين.

إن عدم فعالية المجالس العسكرية في مالي وبوركينا فاسو يوضح ذلك. بالإضافة إلى ترهيب المعارضين والتخلي عن الخدمات الحكومية ، أصبح المجلس العسكري المالي ، من خلال الشراكة مع مجموعة واغنر الروسية شبه العسكرية سيئة السمعة ، طرفًا في سلسلة انتهاكات حقوق الإنسان. أربعة من كل خمسة أشخاص قتلوا على يد مجموعة فاغنر إلى جانب المجلس العسكري المالي كانوا من المدنيين. في غضون ذلك ، تتسارع أعمال العنف التي يمارسها المسلحون.

بالإضافة إلى إعادة تأسيس عمليات الحوكمة الشرعية ، ستتطلب جهود مكافحة التمرد الفعالة ما يلي:

• استمرار الضغط على الجماعات المسلحة ، بما في ذلك استعادة السيطرة على الأراضي

• حماية المدنيين

• بناء الدعم وتقديم الخدمات للسكان المحليين

• وقف تدفقات الإيرادات للجماعات المسلحة.

قوات الأمن الإقليمية

كما سلطت الخبرة المكتسبة من مواجهة الجماعات الإسلامية المتشددة في إفريقيا الضوء على الدور الحيوي الذي تلعبه قوات الأمن الإقليمية.

لعبت بعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال / ATMIS في الصومال ، والجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي في موزمبيق ، وفرقة العمل المشتركة متعددة الجنسيات في حوض بحيرة تشاد دورًا فعالًا في التخفيف من التهديدات التي تواجهها ، ودعم القوات الحكومية المنهكة.

في غضون ذلك ، قامت الطغمات العسكرية في مالي وبوركينا فاسو بالعكس تمامًا. لقد أبعدوا مجموعة دول الساحل الخمس ، والبعثة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي ، وقوات الاتحاد الأوروبي. وقد أدى ذلك إلى تقليص كبير في حجم دعم الشركاء الأمنيين في نفس الوقت الذي تسارع فيه النشاط الإسلامي المتشدد.

عمليات مكافحة التمرد الفعالة صعبة. علاوة على ذلك ، النجاح ليس مضمونًا. حتى عندما تُظهر الحكومات الشرعية إرادة سياسية ، يستغرق الأمر ست سنوات في المتوسط ​​للفوز في مواجهة التمرد.

يجب أن تستعد الدول الأفريقية التي تواجه حركات تمرد وشركائها الإقليميين لشق طريق طويل لعكس الاتجاهات المتدهورة لعنف الجماعات الإسلامية المتشددة. البديل هو تشدد إسلامي أكثر جرأة وإثراء مع طموحات واسعة على الدول المجاورة.