مع انضمام أستراليا للغواصات النووية ، تواجه نيوزيلندا قرارات صعبة بشأن تحالف AUKUS

لن يكون للانتقاد الحاد الأخير الذي وجهه رئيس الوزراء الأسترالي السابق بول كيتنغ لصفقة الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية والتي تبلغ قيمتها 368 مليار دولار أسترالي والتي تم الإعلان عنها بموجب اتفاقية AUKUS الأمنية تأثير ضئيل على السياسة الأسترالية. يرتكز مستوى التعاون الأمني ​​المتعمق في كانبرا على إجماع سياسي عميق.

لكن وضوح السياسة الأسترالية يقف في تناقض صارخ مع موقف نيوزيلندا من AUKUS ، وهي اتفاقية ثلاثية لمشاركة التكنولوجيا بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. في الواقع ، يمكن تلخيص سياسة AUKUS بنيوزيلندا في كلمة واحدة – الغموض.

قوبل إنشاء AUKUS في سبتمبر 2021 بتأييد ملتبس من قبل نيوزيلندا. من ناحية أخرى ، كانت رئيسة الوزراء في ذلك الوقت ، جاسيندا أرديرن ، “مسرورة برؤية” المبادرة ، معلنة أنها “ترحب[d] زيادة مشاركة المملكة المتحدة والولايات المتحدة في منطقتنا “.

من ناحية أخرى ، أشارت أرديرن إلى أن سياسة الدولة الخالية من الأسلحة النووية منذ فترة طويلة تعني أن أي غواصات تعمل بالدفع النووي طورتها حليفنا الأسترالي ستكون محظورة من دخول مياه نيوزيلندا.

بعد البيان المشترك لقادة AUKUS يوم الثلاثاء في سان دييغو من قبل رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز ، والرئيس الأمريكي جو بايدن ورئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك ، حان الوقت لبدء حساب تكلفة الفرصة البديلة لنيوزيلندا للحفاظ على هذا الموقف السياسي الغامض.

الرهانات في كلا الاتجاهين

قد يكون من المدهش أن نسمع ، لكن سياسة AUKUS في ويلينجتون غامضة من حيث التصميم ، مما يعكس سياسة أوسع من “التحوط”. يسعى هذا عن عمد إلى تعظيم المكاسب الاقتصادية من التجارة مع الصين ، مع دعم النظام الدولي الذي بنته الولايات المتحدة والذي يتوافق مع مصالح نيوزيلندا وقيمها.

لسوء الحظ بالنسبة لنيوزيلندا ، فإن البيئة الجيوسياسية التي قامت عليها هذه السياسة قد أفسدتها التدهور في العلاقات الأمريكية الصينية. لقد بدأ خلال إدارة أوباما وتصاعد خلال إدارتي ترامب وبايدن.

اقرأ المزيد: بول كيتنج ينتقد الحكومة الألبانية بسبب AUKUS ، واصفًا ذلك بأنه أكبر فشل لحزب العمال منذ الحرب العالمية الأولى

إن إنشاء الجامعة الأمريكية في كوسوفو هو انعكاس لهذه البيئة الإستراتيجية الأوسع. ولها تأثير مباشر على أمن نيوزيلندا من ناحيتين.

أولاً ، تعتبر الصين ، الشريك التجاري الرائد لنيوزيلندا ، أن الجامعة الأمريكية في كوسوفو تساهم بشكل سلبي في ديناميات الأمن الإقليمي. ولا يُتوقع من بكين قبول ذلك بهدوء النضال.

ردت الصين على تشكيل AUKUS بالاتفاقية الأمنية بين الصين وجزر سليمان في أبريل 2022. ماذا سيكون ردها هذه المرة؟ من المحتمل أن تتضمن بعض المحاولات لتقليل الأمن الأسترالي ، مثل شراكة على غرار جزر سليمان مع أي عدد من الدول في منتدى جزر المحيط الهادئ. سيكون لهذا آثار غير مباشرة على أمن نيوزيلندا.

عدم الاستقرار الإقليمي

السيناريوهات المحتملة محدودة فقط بقدرات الصين ومستوى تصميمها على الاستجابة لـ AUKUS. كما هو الحال ، رد المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ، وانغ وين بين ، بشكل انتقائي على بيان قادة الجامعة الأمريكية في كوسوفو. وفقا لوانغ:

يوضح البيان المشترك الأخير الصادر عن الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا أن الدول الثلاث ، من أجل مصالحها الجيوسياسية الخاصة ، تتجاهل تمامًا مخاوف المجتمعات الدولية وتسير أكثر وأكثر على طريق الخطأ والخطر.

بعبارة ملطفة ، هذا النقد في غير محله. والحق يقال ، بينما من الواضح أن هناك ديناميكية تفاعلية في العمل ، فإن AUKUS هي تأثير لبيئة أمنية متدهورة أكثر من كونها سببًا لها.

اقرأ المزيد: خطة الغواصة AUKUS ستكون أكبر مخطط دفاعي في تاريخ أستراليا. فكيف ستعمل؟

مثل جميع البلدان ، لدى الصين مخاوف ومصالح أمنية مشروعة. ومن الواضح أنه من المضلل ، كما يفعل العديد من الصقور في الولايات المتحدة ، تصوير الصين على أنها تهديد جلي للاستقرار الإقليمي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وخارجها.

ولكن من المضلل بنفس القدر التغاضي عن دور الصين في زيادة عدم الاستقرار الإقليمي على مدى العقد الماضي أو أكثر ، مما أدى إلى إنشاء AUKUS والحوار الأمني ​​الرباعي (QUAD) الذي يضم أستراليا والهند واليابان والولايات المتحدة.

نقطة تحول تاريخية

ثانيًا ، كان للتطورات الأخيرة في AUKUS آثار واضحة على تحالف نيوزيلندا مع أستراليا ، والذي يمر بنقطة تحول تاريخية. المبدأ المطروح هنا واضح – الاستثمار يشير إلى الالتزام ، في حين أن قلة الاستثمار تشير إلى نقص الالتزام.

ما هو مستوى التزام نيوزيلندا بالتحالف؟ وسوف تكتشف قريبا. تجري وزارة الدفاع النيوزيلندية مراجعة رئيسية ستصدر تقريرها بعد الانتخابات العامة لعام 2023.

اقرأ المزيد: الأسلحة النووية والحلفاء والأسلحة والتكلفة: 4 أسئلة كبيرة يجب أن تتناولها مراجعة الدفاع النيوزيلندية

إنه رهان عادل أن كانبيرا منفتحة على مناقشة جادة مع ويلينجتون حول الاستثمار في تحالف ANZAC بعد إعادة تنظيمه. وهذا من شأنه أن يؤمن المصالح الوطنية للبلدين ، ليس أقلها أمنهما البحري والإلكتروني والإقليمي.

اختارت أستراليا الاستثمار في AUKUS. كما صرح وزير الدفاع الأسترالي ريتشارد مارليس في مؤتمر صحفي في كانبرا تم توقيته ليحدث مباشرة بعد حفل ألبانيز المشترك مع بايدن وسوناك:

هذا استثمار في أمن أمتنا. إنه استثمار في اقتصادنا. وهو استثمار لا يمكننا أن نتحمل عدم القيام به.

AUKUS هو في الوقت نفسه محفز ومرآة تعكس بيئة استراتيجية سريعة التغير. تحتاج نيوزيلندا الآن إلى اتخاذ بعض القرارات المدروسة بشأن كيفية الاستجابة.