لماذا المزيد من المدن توظف “العمد الليليين” وتؤسس أشكالاً من الحكم الليلي

نشأت في بلدة صغيرة في البرازيل ، كانت حياتي اليومية تتشكل من خلال إيقاعات ساعات عمل عائلتي. كان والدي يعمل في نوبة ليلية لأكثر من ثلاثة عقود في مصنع محلي. اعتدنا على الأيام الصامتة والليالي المزدحمة ، ونلاحظ كيف لم تكن حياتنا متزامنة مع حياة جيراننا.

بعد كل تلك السنوات ، أصبح افتتاني بالليل كعالم منفصل صالح للسكن مشروعًا بحثيًا بصفتي زميل ميلون في جامعة ماكجيل. ثم أصبحت فرصة للعمل مع الحكومات والمجتمعات المحلية بشأن سياسات الحياة الليلية.

من يونيو 2020 إلى نوفمبر 2022 ، كنت عضوًا في أول مجلس ليلي لـ MTL 24/24 في مونتريال ، حيث ساهمت في أبحاث البيانات والسياسات الخاصة بالحوكمة الليلية.

أثناء محاولة فهم الحياة الليلية ، ظهر سؤالان رئيسيان: لماذا يجب أن تحكم المدن نفسها بعد حلول الظلام؟ كيف يمكنهم القيام بذلك بمسؤولية؟

وتجري الدعوات الأخيرة من أجل “علم الليل” وصنع السياسات الليلية القائمة على الأدلة ، حيث طورت أكثر من 50 مدينة حول العالم أشكالًا جديدة من الحوكمة الليلية.

نظام بيئي معقد

في كثير من الأحيان ، عندما يفكر الناس في الليل في المدن ، تتبادر إلى الذهن مجموعة أساسية من الانطباعات.

هناك خوف من الظلام ومخاوف تتعلق بالسلامة واضطرابات الضوضاء. إنها فترة ناضجة للحفلات والأنشطة غير المشروعة والتهور. ثم هناك المفاهيم التقليدية للليل: الصمت والنوم وتجديد الحيوية.

لقد تم بذل الكثير من العمل لمعرفة كيفية تخفيف بعض هذه المخاوف وتسهيل الهدوء ، مثل إنشاء بنية تحتية للإضاءة العامة وتمرير رموز الضوضاء مع خطوط ساخنة خاصة لشكاوى الضوضاء.

ومع ذلك ، فإن الحياة الليلية في أي مدينة أكثر تعقيدًا بكثير.

في بحثي ، قمت بتعيين الأشخاص والأنشطة والمنظمات والمجتمعات التي تعمل بشكل أساسي أثناء الليل ، وتشكل نظامًا بيئيًا للحياة الليلية.

تعمل بعض الأماكن والمؤسسات الثقافية ليلاً ، مثل المتاحف ومكتبات الكليات والمقاهي. لا تتوقف وسائل الإعلام عن الإبلاغ عن العالم ليلاً ، بينما تقدم بعض المطاعم والمتاجر الأطعمة والمشروبات والسجائر على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع. إذا وقع حادث في الليل ، يحتاج الناس إلى الحصول على الرعاية الصحية. الولادة لا تنتظر شروق الشمس.

غالبًا ما تتم إدارة النفايات وأعمال الطرق بعد حلول الظلام لتجنب مقاطعة حركة المرور ، ويقوم العديد من العمال الرسميين وغير الرسميين بعمل الحفاظ على المدن تعمل بكفاءة أثناء نوم الآخرين. في العديد من المدن حول العالم ، تعمل وسائل النقل العام في وقت متأخر أو بين عشية وضحاها ، وتستفيد المجتمعات المختلفة من المدينة بعد حلول الظلام للتجمع والتعلم والاستكشاف ، سواء كان ذلك في اجتماعات مدمني الكحول المجهولين أو المدرسة الليلية أو ليالي الميكروفون المفتوحة.

حكم ودراسة الليل

لحسن الحظ ، قام صناع السياسة والعلماء مؤخرًا بدفع لتحديد أولويات الساعات التي يفترض أن تكون فيها المدن نائمة.

كانت أمستردام أول مدينة تعترف رسميًا بالليل كمكان ووقت يتطلبان اهتمامًا خاصًا من المسؤولين المنتخبين والمواطنين وموظفي الخدمة المدنية.

بعد أكثر من 10 سنوات من تعيين رؤساء البلديات غير الرسميين ليلاً ، قامت أمستردام رسميًا بإضفاء الطابع المؤسسي على المنصب في عام 2014 ، مما مهد الطريق لبيروقراطية المجالس والإدارات واللجان المخصصة لحكم المدينة بعد حلول الظلام.

ربما ليس من المستغرب أن تكون نيويورك – أكبر مدينة في الولايات المتحدة – في طليعة هذه الحركة في البلاد.

في سبتمبر 2017 ، أنشأت المدينة مكتبها للحياة الليلية بتعيين أرييل باليتز كمدير مؤسس لها – وهو ما يعادل عمدة ليليًا أو قيصرًا ليليًا. مع تنحي باليتز عن منصبه في أوائل عام 2023 ، تبحث المدينة عن “عمدة الحياة الليلية” الجديد. هذا المكتب مكلف بالتنظيم الروتيني للأعمال التجارية بعد ساعات العمل وإصدار التراخيص ، فضلاً عن مواجهة التحديات المجردة مثل الطرق التي يؤدي بها التحسين إلى ارتفاع أسعار الإيجارات ، مما يهدد المساحات الثقافية والمجتمعية التي تعمل ليلاً.

منذ ذلك الحين ، أنشأت واشنطن مكتبًا للحوكمة الليلية ، وأنشأت بوسطن مؤخرًا منصب القيصر الليلي ، وشكلت أتلانتا قسمًا للحياة الليلية.

يتم إضفاء الطابع المؤسسي على الحوكمة الليلية في الأجزاء ذات الدخل المرتفع من العالم ، ولكن التجارب والدراسات موجودة أيضًا في البلدان منخفضة الدخل. في عام 2022 ، انضمت بوغوتا إلى “شبكة المدن على مدار الساعة” ، بعد نشر تقرير شامل بتكليف من الحكومة المحلية في عام 2019 ، لمساعدة قادة المدينة على فهم الاحتياجات الليلية للعاصمة الكولومبية.

مدن أخرى في أمريكا اللاتينية ، مثل سان لويس بوتوسي في المكسيك ، لديها سفراء ليليون عينوا أنفسهم. أطلقت كالي ، ثالث أكبر مدينة في كولومبيا ، مبادرة حددت الأولويات الليلية لسكانها.

في الأوساط الأكاديمية ، كان هناك أيضًا دافع لفهم الليل بشكل أفضل. كما كتب مؤلفو البيان الليلي لعام 2022 ، “الحياة الليلية تلهم الأفراد وتشكل المجتمعات وتشعل المدن. بدلاً من أن تكون بمثابة ملاذ من الحاضر ، توفر لنا الحياة الليلية نافذة على حقائق مختلفة “.

يشمل تخصصات مثل الجغرافيا والتاريخ ، وقد ظهر مجال متعدد التخصصات يسمى “الدراسات الليلية” ، يجمع العلماء من خلفيات مختلفة لفهم الليل الحضري بشكل أفضل من مجموعة من وجهات النظر. كانت هناك دراسات حول التلوث الضوئي وتأثيراته على البشر والحياة البرية ، وكيف أدى إغلاق النوادي الليلية الخاصة بـ LGBTQ إلى إضعاف المجتمعات وكيف تحفز الأماكن والأعمال في وقت متأخر من الليل على زيادة الإيجارات.

تبني التكنولوجيا المسؤولة

نظرًا لأن المدن تعتمد رسميًا أنظمة للتحكم في الليل ، فإن أحد اهتماماتي الرئيسية يتركز على ظهور تقنية المراقبة ونشر البيانات الضخمة.

حتى لو لم تكن التكنولوجيا إحدى الركائز الأساسية للحوكمة الليلية حتى الآن ، فقد استثمرت الحكومات البلدية بالفعل في التقنيات الذكية ، غالبًا بدون أطر مناسبة لحماية حقوق الإنسان. أحد الأمثلة الأكثر إثارة للجدل هو نشر تقنيات التعرف على الوجه في الأماكن العامة ، وهو ما حدث في مدن مثل نيويورك وريو دي جانيرو وبوينس آيرس. أدى استخدام التعرف على الوجه في المهرجانات الموسيقية في عام 2019 إلى حملات لحظرها.

في رأيي ، لا ينبغي أن تعني الرغبة في جعل الليل أكثر أمانًا مزيدًا من المراقبة.

كما ثبت أن استخدام تقنيات المراقبة يزيد من التمييز العنصري والجنساني لأنها غالبًا ما تتضمن مجموعات بيانات متحيزة وتتجاهل عدم المساواة التاريخية. هناك تاريخ طويل من اللوائح والشرطة الليلية التي استهدفت الأقليات بشكل غير متناسب.

ومع ذلك ، مع النشر المسؤول والحذر ، يمكن أن تكون بعض البيانات أداة مفيدة للحوكمة الليلية. على سبيل المثال ، يمكن أن يساعد التتبع المسؤول للحركة ليلاً المدن على فهم الأماكن التي قد يكون من المفيد فيها استخدام وسائل النقل العام ليلاً.

توسيع نطاق الأمان والشعور بالانتماء أمر ضروري. أثناء التشاور مع سكان مونتريال ، تعرفت على الطرق التي يريدون من خلالها أن تكون الليلة أكثر أمانًا لمجتمعات LGBTQ وخالية من التمييز العنصري والعرقي. كانت الحياة الليلية في المدينة متشابكة أيضًا مع الكفاح ضد التحسين وسياسات تخفيف الضوضاء الأكثر منطقية – وهي القضايا التي تؤثر على العديد من الأماكن في أمريكا الشمالية.

نظرًا لأن المزيد من المدن الأمريكية تتبنى آليات الحوكمة الليلية ، فإن الدروس المستفادة من مدن مثل مونتريال ذات قيمة – ويمكن أن تساعد العائلات مثل عائلتي ، التي لا تعمل على الساعة التقليدية من 9 إلى 5 ، على الازدهار.