إن استضافة كأس العالم FIFA لها فوائد. لكن ليس بالقدر الذي يزعمه السياسيون

تنطلق كأس العالم في 20 نوفمبر ، عندما تستضيف قطر الإكوادور في المباراة الافتتاحية. وستنتهي في 18 ديسمبر عندما تقام المباراة النهائية على ملعب لوسيل أيكونيك الذي يتسع لـ 80 ألف متفرج. في الأسابيع اللاحقة ، سينصب اهتمام العالم على قطر ، أصغر دولة من حيث المساحة تستضيف الحدث على الإطلاق. بعد أن واجهت الكثير من الانتقادات منذ فوزها في العطاء ، من المحتمل أن ترغب قطر في إثارة الإعجاب. توقع ما هو مذهل.

لكن قطر لن تظهر فقط على جميع شاشات التلفزيون أو الهواتف المحمولة على مستوى العالم. من المتوقع أن يقوم بالرحلة أكثر من مليون سائح ، مما يوفر حقنة اقتصادية تشتد الحاجة إليها. في الواقع ، أوضح بيرتهولد ترينكل ، الرئيس التنفيذي للعمليات في قطر للسياحة ، أن قطر تهدف إلى إبهار الزائرين بأكثر من مجرد كرة القدم. على مدار الأشهر القليلة الماضية ، تم افتتاح شواطئ جديدة ومدن الملاهي وفنادق الرياضات المائية. وسيشهد الأول من نوفمبر افتتاح لوسيل وينتر ووندرلاند التي طال انتظارها ، وهي جزيرة مليئة بالمناطق السياحية التي ، وفقًا لموقعها على الإنترنت ، تقدم “ احتفالًا بالترفيه وأسلوب الحياة المطلق ”.

لكن هل هذه التوقعات بارتفاع أعداد السائحين واقعية؟

فكر الاقتصاديون في هذا السؤال لبعض الوقت. عندما تقدم الدول عروضها لاستضافة الأحداث الرياضية الضخمة مثل كأس العالم لكرة القدم ، غالبًا ما يقوم السياسيون بتنبؤات جريئة حول الآثار المحتملة للسياحة. إنهم يميلون إلى استخدام هذه الأرقام نفسها لإقناع دافعي الضرائب لديهم بتحمل التكاليف الإضافية للبنية التحتية الجديدة. ومن المنطقي أن الحدث الذي يجذب الكثير من الاهتمام العالمي يجب أن يزيد بالتأكيد من جاذبيته ويجذب جماهير جديدة وزوار المستقبل.

التأرجح والدوار

ومع ذلك ، كما أشار العديد من الاقتصاديين ، هناك العديد من الأسباب للشك في هذه التوقعات.

هناك شيء واحد يجب مراعاته وهو الإزاحة: فقد يقرر السائحون الذين يزورون وجهة ما عادةً البقاء بعيدًا بسبب حدث ضخم ، مما يقلل من صافي عدد الوافدين. قد يتأثر حجم الإزاحة بالعديد من الأشياء: الموسم الذي يقام فيه الحدث الضخم ، على سبيل المثال ، أو نوع الحدث الضخم. من المرجح أن تجذب الأحداث الأكبر ، مثل الألعاب الأولمبية الصيفية ، عددًا أكبر من الزوار مقارنة بكأس العالم لكرة السلة.

في بعض الأحيان ، يكون حجم الطفرة السياحية غريبًا مثل البلدان المؤهلة لهذا الحدث. في ورقة بحثية نُشرت عام 2017 ، أظهرنا أن كرة يد تييري هنري في مباراة تأهيلية بين فرنسا وجمهورية أيرلندا لكأس العالم 2010 FIFA ، والتي سمحت لفرنسا بالتأهل إلى النهائيات ، جلبت ما يقرب من 30 ألف سائح إضافي إلى جنوب إفريقيا ، مما خلق أكثر من 6000 وظيفة إضافية.

هذا لأن فرنسا بلد أكبر بكثير من أيرلندا ، حيث يزور جنوب إفريقيا عددًا أكبر بكثير من السياح – على الرغم من أداء فرنسا السيئ – أكثر من عدد السياح الأيرلنديين الذين كانوا سيأتون لو تأهلت أيرلندا.

ما مدى تعزيز الأحداث الرياضية الضخمة للسياحة بالفعل هو سؤال حاولنا الإجابة عليه لأول مرة منذ أكثر من عقد من الزمان. أظهرت ورقتنا الأولى المنشورة في عام 2011 أن استضافة حدث مثل كأس العالم لكرة القدم أو الألعاب الأولمبية زادت السياحة بنحو 8٪ في المتوسط. على الرغم من أن المتوسط ​​كان كبيرًا ، إلا أنه أخفى بعض الاختلاف عبر الأحداث المختلفة التي درسناها: كان للألعاب الأولمبية الصيفية تأثيرات كبيرة ، كأس العالم للرجبي ، ليس كثيرًا.

نشرنا مؤخرًا ورقة متابعة. قمنا بتحديث السلسلة الزمنية الخاصة بنا (تغطي الآن جميع الوافدين من السياح من عام 1995 إلى عام 2019) ؛ أضفنا مجموعة أكبر من الأحداث الرياضية الضخمة (من ستة إلى أحد عشر) ؛ وقمنا بدمج تقنيات جديدة لتقدير نموذج الجاذبية. اختبرنا أيضًا مجموعة واسعة من الفرضيات.

الموجودات

بعد تحليلنا المحدث ، أصبحنا أكثر تشككًا في التأثير السياحي الكبير للأحداث الرياضية الضخمة. بينما لا نزال نجد تأثيرًا كبيرًا وإيجابيًا على استضافة الألعاب الأولمبية الصيفية – نسبة كبيرة 18.2٪ – تكشف معظم الأحداث الأخرى عن صفر أو حتى تغيير سلبي.

استضافة كأس العالم للكريكيت ، على سبيل المثال ، يقلل من عدد السياح الوافدين. يمكن تفسير ذلك جزئيًا من خلال حقيقة أنه يحدث في ذروة موسم السياحة وغالبًا ما تستضيفه الدول الغنية. تأثير الإزاحة أكبر من عدد الزوار الجدد.

ربما يقول البعض أن الميزة الرئيسية لاستضافة حدث ما هي أن أعداد السياحة تزداد في السنوات التي تلي الحدث – وليس بالضرورة أثناء الحدث نفسه. اختبرنا هذا ووجدنا تأثيرًا تراثيًا صغيرًا جدًا. في الواقع ، وجدنا تأثيرًا استباقيًا أكبر: تميل البلدان المضيفة إلى الترحيب بالسياح الإضافيين لمدة عام أو عامين قبل استضافة حدث.

يشير هذا إلى أن جزءًا مهمًا من استضافة حدث رياضي ضخم يشير إلى انفتاح البلاد على السياح ، ولكن أيضًا للمستثمرين والمجتمع الدولي الأوسع.

من المهم أن تضع في اعتبارك أن تحليلنا ليس تحليلًا للتكلفة والعائد. لتقييم الفوائد الاقتصادية لاستضافة حدث رياضي – والتي تعد السياحة أحدها – بشكل صحيح – يجب موازنة الفوائد مقابل التكاليف ، مثل بناء الملاعب الجديدة أو شبكات النقل.

ولكن بالنظر إلى مدى أهمية السياحة في تبرير عرض جديد ، نعتقد أنه من المفيد التساؤل عما إذا كان قد تم الوفاء بهذه الوعود المبشرة.

النتيجة النهائية لها أيضًا آثار على العطاءات المستقبلية. وجدنا أن البلدان النامية تشهد زيادة في السياحة أكبر من البلدان المتقدمة. ستقام الألعاب الأولمبية الصيفية الثلاث المقبلة في فرنسا والولايات المتحدة وأستراليا. ستستضيف قطر وبجهد مشترك من قبل الولايات المتحدة وكندا والمكسيك نسختين من نهائيات كأس العالم لكرة القدم.

من بين البلدان السبعة المضيفة لأكبر خمسة أحداث رياضية ، هناك بلد واحد فقط من البلدان النامية. نستنتج:

إذا استمر هذا الاتجاه ، فمن غير المرجح أن تتكرر العائدات التي قمنا بقياسها أعلاه للأحداث الرياضية الضخمة المستقبلية. وهذا يعني أن عصر استضافة الأحداث الرياضية الضخمة لأنها تزيد من السياحة قد ولى.

لم نفقد كل شيء ، رغم ذلك. تقدم العديد من الدول النامية عطاءات لاستضافة كأس العالم لكرة القدم 2030. وتشمل هذه المغرب ، عرض مشترك من أوروغواي والأرجنتين وتشيلي وباراغواي ، وعرض بين الاتحادات من مصر واليونان والمملكة العربية السعودية. إذا كان تعزيز السياحة هو بالفعل أحد الأولويات الرئيسية للبلدان المضيفة ، فمن المرجح أن تؤدي إحدى هذه العطاءات إلى زيادة عدد السياح الوافدين ، حتى بدون أرض العجائب الشتوية.