ويليام روتو مسؤول الآن عن الاقتصاد الهش في كينيا: من أين نبدأ

ورث الرئيس الكيني وليام روتو ، الذي أدى اليمين كرئيس جديد في 13 سبتمبر 2022 ، اقتصادًا مثقلًا بالديون والتضخم والبطالة والتشاؤم الوطني. كما زاد صندوق النقد الدولي من آلامه: فقد طلب مؤخرًا من كينيا توسيع قاعدتها الضريبية وإلغاء دعم الوقود.

توسيع القاعدة الضريبية سيعني جلب المزيد من “المخادعين” – قاعدة روتو الأساسية الداعمة للعمال غير الرسميين – إلى شبكة الضرائب. يمكن أن يزعج ذلك أنصاره السياسيين. سيؤدي إلغاء دعم الوقود إلى رفع الأسعار ويؤدي إلى مزيد من التضخم ، وهو الأمر الذي قام روتو بحملة ضده. تظهر أحدث مراجعة لأسعار الوقود ، والتي أدت إلى ارتفاع أسعار الوقود ، أن روتو جاد في إزالة الدعم.

جعل روتو الاقتصاد المحور الرئيسي لحملته ، ووعد الكينيين بتحويل جذري إذا فاز. لكن في السياسة ، الوعود والواقع شيئان مختلفان. سيتطلب تنفيذ البيان المال وهياكل اقتصادية جديدة ، وحتى مواجهة مقاومة من المدافعين عن الوضع الراهن.

اقرأ المزيد: وعود انتخابات كينيا: منظور اقتصادي

يمكن اتخاذ بعض القرارات لتغيير الاقتصاد على الفور ، والبعض الآخر في وقت لاحق. إحدى الحقائق التي يجب على روتو مواجهتها هي أن الأمر يستغرق وقتًا لمعظم إجراءات السياسة الاقتصادية لإحداث فرق ملحوظ.

يمكن أن يكون هذا التأخر مشكلة سياسية ، خاصة عندما تقوم الانتخابات على توقعات كبيرة ووعود كبيرة. على سبيل المثال ، لا يُترجم خفض الضرائب على السلع والخدمات على الفور إلى أسعار استهلاكية منخفضة ، لأنه يجب بيع الأسهم القديمة أولاً. بالإضافة إلى ذلك ، نادراً ما يقوم أصحاب العمل برفع أو خفض الأجور لمجرد وجود تضخم أو تغير في ظروف السوق.

وبالمثل ، لا يؤدي خفض أسعار الفائدة إلى زيادة فورية في النشاط الاقتصادي. تستغرق الشركات والمستهلكون وقتًا لتحديد مقدار الاقتراض وما إذا كانوا سيستثمرون أو يستهلكون لخلق الطلب.

لكن الناخبين يريدون نتائج فورية لأنهم صوتوا على الفور! يجب أن يكون شرح التأخر للناخبين العاديين هو نقطة البداية لأي سياسي ، باستخدام لغة ونبرة لا تجعل الأمر يبدو وكأنه عذر.

قلب الاقتصاد

بناءً على تفضيل روتو للاقتصاد التصاعدي والبيان والخطاب الافتتاحي ، إليك خمسة مجالات يجب أن يركز عليها أولاً (بدون ترتيب الجدارة) لإحياء الاقتصاد.

• زراعة. في بيانه ، أعطى روتو الأولوية لخمسة قطاعات ، بدءًا بالزراعة. وتشمل القطاعات الأخرى الشركات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة. الإسكان والتسوية الرعاية الصحية والطريق السريع الرقمي ؛ والاقتصاد الإبداعي. إن إعطاء الأولوية للزراعة ليس من قبيل الصدفة ؛ كان روتو وزيرا للزراعة. كثير من الناخبين يكسبون لقمة العيش من الزراعة. والأمة الجائعة هي أمة غاضبة. يجب أن يوازن روتو بين المصالح على طول سلسلة القيمة ، من المزارعين إلى المستهلكين.

اقرأ المزيد: فهم الاقتصاد السياسي للذرة في كينيا

كانت الإنتاجية الزراعية هي التحدي الرئيسي بسبب تجزئة الأراضي. يستغرق تحسين الإنتاجية وقتًا ؛ من إنتاج البذور إلى الخدمات اللوجستية وحتى رفع القوة الشرائية للمستهلكين. الإعانات هي أسهل خيار لمواجهة ارتفاع أسعار المواد الغذائية. لكن الإعانات الأخيرة للذرة أظهرت سبب عدم كونها الحل الأفضل. لم تنخفض أسعار الطحين بشكل كبير ، وكان هناك نقص. هل السماد الأرخص الذي وعد به الرئيس روتو مدعوم؟ تعد زيادة المنافسة والكفاءة على طول سلسلة القيمة خيارًا أفضل. اجتازت الزراعة الاختبار التصاعدي حيث سيستفيد العديد من المواطنين في أسفل الهرم.

اقرأ المزيد: التغييرات في تجارة الذرة جنوب الصحراء الكبرى قد تسبب مشاكل محتملة لكينيا

• المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة أو “اقتصاد المحتال”. وقد وعدت الإدارة الجديدة هذا القطاع بتقديم تمويل قدره 50 مليار شيلينغ كيني (500 مليون دولار أمريكي) سنويًا. ولم يتم الإعلان بعد عن مصادر التمويل وآليات التخصيص. يجب أن تتعلم من صندوق Uwezo ، الذي أنشأته الإدارة السابقة في عام 2014 لمساعدة الشباب والنساء والأشخاص ذوي الإعاقة في الحصول على تمويل لريادة الأعمال. وكانت نتائجه متفاوتة ، حيث سجلت نسبة قبول منخفضة للقروض ومعدلات تخلف عن السداد.

• الإسكان والتسوية. معالجة النقص في المساكن ، لا سيما في المناطق الحضرية ، هي مبادرة أخرى من القاعدة إلى القمة من شأنها أن تفيد الكثير من المواطنين. أحد الاقتراحات المثيرة للفضول في بيان روتو هو زيادة حسابات الرهن العقاري إلى 1000000 ، دون إعطاء جدول زمني واضح. هذه خطوة جريئة للغاية لأن البلاد لديها فقط 30 ألف حساب رهن عقاري في الوقت الحالي من بين 54 مليون نسمة.

يشير الاقتراح إلى أن قوى السوق بدلاً من الحكومة هي التي ستقود سوق الإسكان. لكن أسعار الفائدة بحاجة إلى الانخفاض حتى يتمكن المزيد من المواطنين من تحمل الرهون العقارية. لخفض أسعار الفائدة ، تحتاج كينيا إلى المزيد من البنوك لتحفيز المنافسة. العدد الحالي للبنوك ليس تنافسيًا بما يكفي لخفض أسعار الفائدة وإدارة هذا النمو.

• رعاية صحية. الأمة السليمة هي أمة منتجة. يمكن لنظام التأمين الوطني الخالي من الهدر والمحسوبية أن يمول بسهولة الرعاية الصحية في كينيا. هذه أمة شابة جدا. لا يغطي التأمين الصحي العديد من الكينيين. يعمل حوالي 80٪ من الكينيين في القطاع غير الرسمي ، كما أن الخدمات الصحية الميسورة التكلفة بعيدة عن متناولهم. تغطية الضمان الاجتماعي منخفضة بشكل عام في الاقتصاد غير الرسمي: 75.7٪ من الشركات لا تدفع اشتراكات لعمالها في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي والصندوق الوطني لتأمين المستشفيات.

• الطريق السريع الرقمي والاقتصاد الإبداعي. هذا نداء للشباب وكينيا لها السبق في ذلك. يجب أن تتجاوز الدولة وسائل التواصل الاجتماعي إلى العمل الحقيقي مثل الألعاب والاستعانة بمصادر خارجية وهندسة البرمجيات والذكاء الاصطناعي. هل ستعيد روتو الأجهزة اللوحية إلى المدارس؟

تعكس هذه القطاعات عن كثب جدول الأعمال الأربعة الكبار للحكومة الأخيرة ، حيث كان روتو نائب الرئيس. تم استعارة بعضها من رؤية 2030 ، الاستراتيجية الوطنية للرئيس الراحل مواي كيباكي.

سيراقب الكينيون وغيرهم ليروا كيف ستختلف اقتصاديات روتو عن اقتصاديات الرؤساء السابقين جومو كينياتا ودانييل أراب موي ومواي كيباكي وأوهورو كينياتا.