يلقي فشل كوبنهاغن في تحقيق هدفها لعام 2025 بظلال من الشك على خطط المناخ الرئيسية الأخرى

مدينة كوبنهاغن ، التي غالبًا ما يُحتفل بها باعتبارها واحدة من أكثر مدن العالم خضرة لثقافة ركوب الدراجات ومبادراتها الأخرى ، أخفقت مؤخرًا في تعهدها بأن تصبح محايدة للكربون بحلول عام 2025. هذا الفشل المبكر في السباق العالمي لانبعاثات صفرية صافية (توازن بين CO₂ المنبعثة والامتصاصية) تنذر بالتراجع من قبل واضعي الأهداف الآخرين ، مما يشير إلى أن التعهدات بالتوقف عن المساهمة في تغير المناخ تتطلب مزيدًا من التدقيق.

منذ عام 2012 ، عندما أطلقت كوبنهاغن خطتها لتصبح أول مدينة خالية من الكربون في العالم بحلول عام 2025 ، تمتعت المدينة بالاعتراف الدولي وتعزيز العلامة التجارية بشكل كبير. وتتوقع خفض الانبعاثات بنسبة 80٪ ، على سبيل المثال ، عن طريق تحويل الطاقة وأنظمة تدفئة المناطق إلى الكتلة الحيوية وطاقة الرياح والطاقة الشمسية ، وتجديد المباني لجعلها فعالة في استخدام الطاقة وتحسين وسائل النقل العام.

كان من المفترض أن يتم مسح الانبعاثات المتبقية عن طريق تركيب تقنية احتجاز الكربون وتخزينه (CCS) في مصنع تحويل النفايات إلى طاقة محلي. سيؤدي ذلك إلى إزالة ثاني أكسيد الكربون من المداخن قبل انبعاثه في الغلاف الجوي ، وعزله لتخزينه لاحقًا تحت الأرض.

ولكن في بداية أغسطس 2022 ، أعلن مركز موارد Amager شبه العام (ARC) الذي يدير المصنع أنه غير مؤهل للحصول على تمويل وطني لاحتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون. وجادل بأن هذا التمويل كان سيمكنهم لولا ذلك من التقاط ثاني أكسيد الكربون الناتج عن حرق نفايات المدينة. وهكذا تخلت كوبنهاجن عن تعهدها.

قدمت مدن مثل جلاسكو وهلسنكي ، وبلدان مثل السويد والمملكة المتحدة ، وشركات مثل ايكيا وأبل تعهدات مماثلة بأن تكون صافي الصفر بحلول عام 2030 أو 2045 أو 2050. وهذا يعطي الانطباع بأن التدابير الكافية للتصدي لتغير المناخ في طور الإعداد .

ومع ذلك ، تشير العديد من التقارير والدراسات إلى أن هذه التعهدات غالبًا ما تبخل على التفاصيل المهمة ، من خلال عدم تضمين تقارير التقدم أو تحديد الانبعاثات التي تستهدفها. حذر النقاد من أن فكرة صافي الصفر قد تخدم فقط السمعة الخضراء وتقليل الإلحاح حول إزالة الكربون.

من غير المرجح أن تكون كوبنهاجن هي آخر من يتراجع عن تعهده الصفري الصافي. يشير مثال المدينة في الاعتماد على التكنولوجيا غير الناضجة والتمويل الخارجي إلى كيفية تفكك خطط مناخية مماثلة في المستقبل.

الإيمان بالتكنولوجيا

تسلط تجربة كوبنهاغن الضوء على مشكلتين يمكن أن تعرقل استراتيجيات صافي الصفر الأخرى. أولاً ، اعتماد المدينة على التكنولوجيا غير الناضجة.

لم تتضمن خطة كوبنهاجن للوصول إلى صافي انبعاثات صفرية دائمًا احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه. عندما أعلنت المدينة عن هدفها لعام 2025 في عام 2012 ، كان البرلمان الدنماركي قد رفض للتو طلبًا من شركة الطاقة السويدية Vattenfall لنشر CCS في محطة توليد الكهرباء بالفحم في شمال جوتلاند. أراد السياسيون الدنماركيون مراقبة تجاربهم مع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في الخارج قبل السماح بذلك في الدنمارك.

بدلاً من ذلك ، اعتمدت خطة صافي الصفر في كوبنهاجن في عام 2012 على توقع تقليل انبعاثات محطة تحويل الطاقة إلى نفايات عن طريق إعادة تدوير المزيد من النفايات البلاستيكية وزيادة نسبة النفايات العضوية (نظرًا لأنها ستحسب على أنها محايدة كربونيًا). ولكن عندما تم تقديم خارطة الطريق الثالثة والأخيرة لانتقال كوبنهاغن في عام 2021 ، تضمنت عجزًا قدره 430 ألف طن من ثاني أكسيد الكربون.

إلى جانب التدابير الأخرى ، كان من المفترض أن يتم تركيب احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه – تماشياً مع السياسة الوطنية الجديدة – في المصنع لسد الفجوة بقطع 390 ألف طن من ثاني أكسيد الكربون. اقترح مرفق إدارة المصنع أن التكنولوجيا يمكن أن تلتقط ما يصل إلى 500000 طن.

كوبنهاغن ليست وحدها في تضمين احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في استراتيجيتها الخاصة بالمناخ. تتوقع العاصمتان المجاورتان أوسلو وستوكهولم الوصول إلى صافي الصفر معها أيضًا. تتوقع استراتيجية المناخ الوطنية للدنمارك أن يخفض احتجاز الكربون وتخزينه ما بين 3.5 مليون طن و 8 ملايين طن من ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030.

على الرغم من الثقة المستثمرة فيها ، فإن تكنولوجيا احتجاز الكربون لديها سجل إنجازات ضعيف. دراسة جديدة من قبل معهد اقتصاديات الطاقة والتحليل المالي مركز تفكير؟ وجدت أن مشروعات احتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون تميل إلى الأداء الضعيف فيما يتعلق بأهداف خفض الانبعاثات.

كان الاستثمار المخصص في تكنولوجيا تخزين الكربون بطيئًا أيضًا. نتيجة لذلك ، يتم استخدام احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه بشكل كبير لإطالة العمر الافتراضي للوقود الأحفوري ، حيث يمكن حقن ثاني أكسيد الكربون المحتجز في آبار النفط لاستخراج نفط إضافي. تم الإبلاغ عن هذه القضايا وغيرها إلى قادة البلديات في كوبنهاغن باعتبارها مخاطر كبيرة على هدف عام 2025.

انعدام المساءلة

المشكلة الثانية تتعلق بمسألة المساءلة. من المسؤول النهائي عن فشل كوبنهاغن في تحقيق هدفها الصافي صفر؟ عندما أعلنت شركة ARC لأول مرة عن خطتها لنشر احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في محطة تحويل النفايات إلى طاقة في عام 2021 ، اعتمدت على التمويل الخارجي وإطار السياسة الداعمة للقيام بذلك.

الآن ، ينتقد رئيس لجنة التكنولوجيا والبيئة بالمدينة السياسيين الوطنيين لوضعهم عن قصد لمعايير مالية لا يمكن للمرافق الوفاء بها ، مما يعيق طريق المدينة إلى الحياد المناخي. وهكذا ، تم تمرير عصا المسؤولية.

يجب أن تستند أهداف الانبعاثات إلى تدابير موثوقة تقع ضمن صلاحيات أولئك الذين يتعهدون بها. يجب أن تكون هناك طرق واضحة لتحديد المساءلة إذا فشلت تلك الخطط. عندما تتباهى المنظمات بالتعهدات التي تعتمد في النهاية على أفعال الآخرين لتحقيق النجاح ، يكون الجمهور على حق في التشكيك في صحتها.

اقترح عمدة كوبنهاغن أن المدينة قد لا تزال تصل إلى الحياد المناخي في عام 2026 أو 2027 أو 2028. ومع ذلك ، تُظهر هذه الحالة مدى سهولة انهيار خطط صافي الصفر.

إنه يكشف عن مخاطر النهج الحالي غير المنسق للوصول إلى صافي الصفر ، حيث تتمتع كل منظمة بحرية تحديد تعهدها اللافت للنظر دون المحاسبة الكاملة عن نجاحها. ما نحتاجه هو أن يقدم صانعو القرار السياسي والشركات خططًا ذات مصداقية لإزالة الكربون العميق الضروري من المجتمع.

ليس لديك وقت للقراءة عن تغير المناخ بقدر ما تريد؟

احصل على تقرير إخباري أسبوعي في بريدك الوارد بدلاً من ذلك. كل يوم أربعاء ، يكتب محرر البيئة في The Conversation ، رسالة بريد إلكتروني قصيرة تتعمق أكثر قليلاً في قضية مناخية واحدة. انضم إلى أكثر من 10000 قارئ اشتركوا حتى الآن.