تحتاج إندونيسيا إلى التركيز أولاً على ضمان إدارة مجموعة العشرين بسلاسة وسط تنافس القوى العظمى

هددت الحرب الدائرة بين روسيا وأوكرانيا نجاح قمة مجموعة العشرين في نوفمبر في بالي بإندونيسيا.

لدى الحكومة الإندونيسية انطباع بأنه لضمان أن اجتماع الدول التي تمثل 85٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي يسير بشكل جيد ، يجب أن تصبح بطريقة ما صانع سلام بين الدول المتحاربة.

عكست البعثة الدبلوماسية الأخيرة للرئيس الإندونيسي جوكو “جوكوي” ويدودو إلى روسيا وأوكرانيا هذا الطموح.

لكن البعثة الدبلوماسية لم تثبت فعاليتها في التقريب بين البلدين من أجل حوار سلمي.

من المهم أن نأخذ في الاعتبار أن الحرب الجارية بين روسيا وأوكرانيا قد أدت إلى عودة ظهور العداء بين المجموعات التي تضم القوى العظمى ، بما في ذلك روسيا والصين والولايات المتحدة (الولايات المتحدة). إنه أمر حتمي وبعيد عن متناول إندونيسيا.

بهذا المعنى ، قد تحتاج إندونيسيا إلى التخفيف من طموحها في أن تكون صانعة سلام بين الدول المتحاربة.

شريط أعلى للمحادثات ، مع توقعات أقل للسلام

وبدلاً من ذلك ، ينبغي أن تركز إندونيسيا على التأكد من أن القمة التي تستمر يومين ستسير بسلاسة ، من خلال ضمان حضور جميع المندوبين ، والجلوس والبقاء في غرفة الاجتماعات ، دون خروج الأعمال الدرامية ، مما يؤدي إلى اتفاق مثمر.

قد لا يكون ذلك سهلاً ، بالنظر إلى كيفية إجراء اجتماعات تمهيدية مختلفة لمجموعة العشرين.

قاطعت دول مجموعة السبع (كندا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا واليابان والولايات المتحدة والمملكة المتحدة) اجتماع وزراء خارجية مجموعة العشرين في يوليو في إندونيسيا ، وانتهى به الأمر بخروج وزير الخارجية الروسي ، سيرجي لافروف ، من الجلسة الثانية للاجتماع. فشل الاجتماع في إصدار بيان مشترك أو اتفاق.

في نفس الشهر ، فشل اجتماع وزراء مالية مجموعة العشرين أيضًا في إصدار بيان مشترك. كان الحاضرون مشغولين بمهاجمة بعضهم البعض.

يبدو أن التفكير في الأحداث غير السهلة التي تسبق مجموعة العشرين ، بهدف إحلال السلام أيضًا للحرب الروسية الأوكرانية ، طموحًا للغاية بالنسبة لإندونيسيا. ومع ذلك ، بصفتها مضيفة القمة ، يمكن لإندونيسيا على الأقل أن تقود المناقشات حتى لا يتحول كل موضوع إلى “لعبة إلقاء اللوم”.

أسهل طريقة للقيام بها هي تركيز الحوارات على الموضوعات التي هي في المصلحة المشتركة لكل من يحضر الاجتماع.

يجب أن تتجنب إندونيسيا المحادثات المباشرة مثل “كيفية المساعدة في إنهاء الحرب في أوكرانيا” في الاجتماع ، مثل حول منع أزمة الغذاء العالمية القادمة – وهو الموضوع الذي جلبه جوكووي لمهمة السلام الخاصة به إلى أوكرانيا وروسيا على الرغم من تأثير رحلته على التغلب على أزمة الغذاء لا يزال غير مؤكد.

بينما لا تستطيع إندونيسيا تجنب “حديث الحرب” تمامًا خلال اجتماعات مجموعة العشرين ، يجب التعامل مع أي مناقشة حول هذا الموضوع بحذر ، لتوجيه الحوار بطريقة تمنع تصعيد التوتر في الغرفة. من الأفضل ترك الموضوعات الأكثر حساسية للاجتماعات الجانبية والمفاوضات الثنائية.

والأهم من ذلك بالنسبة لجوكوي أن يشجع استعداد قادة الدول للجلوس معًا وإجراء محادثات بناءة ، مع الأخذ في الاعتبار أن أي محادثات سلام بين الطرفين المتحاربين قد توقفت منذ فترة.

يمكن لإندونيسيا أيضًا استخدام خطابها الديمقراطي لدعم الاحترام المتبادل ، من خلال دعوة جميع البلدان إلى تهدئة التوترات وإقناعها بأن العقوبات الاقتصادية والتشهير العام لن يؤدي إلا إلى صراعات طويلة الأمد.

دور القوة المتوسطة في إندونيسيا وسط التنافس بين القوى الكبرى

مع تعزيز تحالف الدول الغربية لاحتواء روسيا ، واقتراب روسيا من الصين ، كشفت الأزمة العالمية الآن عن تنافس متزايد بين الولايات المتحدة والصين.

تعد كل من الحرب الروسية الأوكرانية والتوترات المتزايدة في شرق آسيا بعد زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي نانسي بيلوسي إلى تايوان علامات على جهود روسيا والصين لتحدي الهيمنة الأمريكية منذ نهاية الحرب الباردة.

في خضم هذا التوتر السياسي ، يتم اختبار موقف إندونيسيا بصفتها مضيفة لمجموعة العشرين ، فضلاً عن التزامها تجاه مبادئها الراسخة في السياسة الخارجية “الحرة والنشطة” – إشراك جميع الأطراف مع الحفاظ على التوازن – على المحك.

في الصراع بين روسيا وأوكرانيا ، لا تحتاج إندونيسيا إلى التعبير عن موقف حازم أو الانحياز إلى أي من البلدين ، لأن سببًا آخر هو ، جغرافيًا ، أن إندونيسيا بعيدة عن منطقة الصراع.

يمكن رؤية موقف إندونيسيا المتمثل في عدم الانحياز إلى جانب بين العملاقين الاقتصاديين من خلال قرارها الانضمام إلى تدريبات Super Garuda Shield مع الولايات المتحدة وحلفائها في أغسطس ، يليه التصديق على اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة التي تدعمها الصين في نفس الشهر. .

ما فعلته إندونيسيا صحيح. لا ينبغي أن تكون الدولة صانع سلام ، بل تحاول الحفاظ على التوازن والاستقرار في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، من خلال الحفاظ على الوضع الراهن لكل من الولايات المتحدة والصين.

لا يزال بناء السلام طريقًا طويلاً ، ومن غير الواقعي أن نأمل أن تنتهي الحرب الروسية الأوكرانية وكذلك التوترات بين القوى العظمى بعد قمة مجموعة العشرين. ومع ذلك ، يمكن لإندونيسيا بناء الثقة بينهم كأول أساس متين لبناء عملية سلام هادفة في وقت لاحق.

إذا نجحت في الحفاظ على الصلابة بين الأعضاء وتجنب التوترات المتزايدة التي تعرقل النتائج التي يتم التوصل إليها في القمة ، فسيكون ذلك إرثًا كبيرًا لإندونيسيا ، وللرئيس جوكوي على وجه الخصوص.