لقد تفوق اقتصاد الهند على باكستان بسهولة منذ التقسيم عام 1947 – السياسة تفسر السبب

ورثت الهند وباكستان نفس الإرث الاقتصادي المتمثل في قلة الاستثمار والإهمال من بريطانيا عندما أصبحتا دولتين مستقلتين بعد التقسيم في 15 أغسطس / آب 1947. وكان اقتصادهما الاستعماري من بين أفقر الاقتصادات في العالم.

بالنسبة لكلا البلدين ، أدى الاستقلال على الفور تقريبًا إلى نمو قوي وعزز مكاسب كبيرة في التعليم والرعاية الصحية ومجالات التنمية الأخرى. لكن باكستان هي التي شهدت معدلات نمو أسرع خلال العقود الأربعة الأولى أو نحو ذلك ، بينما تخلفت الهند عن الركب.

بدأ شيء ما في التغير في التسعينيات عندما انعكست أدوارهم وقفزت الهند قبل باكستان ، وأصبحت في نهاية المطاف ثالث أكبر اقتصاد في العالم من خلال القوة الشرائية و “I” في بريكس – وهو اختصار يشير إلى كتلة من خمس دول رئيسية في الأسواق الناشئة.

ما الذي يفسر طفرة النمو في الهند؟

بصفتي باحثًا في الاقتصاد السياسي الدولي ، أعتقد أن تبني الهند الأقوى للديمقراطية – في نفس الوقت الذي شهدت فيه باكستان دكتاتوريات عسكرية متكررة وتغيرات في الحكومة – له علاقة كبيرة بهذا الأمر.

وراثة استعمارية

من عام 1857 إلى عام 1947 ، حكمت بريطانيا بشكل مباشر معظم الأراضي التي أصبحت دولتين مستقلتين للهند وباكستان.

كان النمو الاقتصادي في ظل الحكم البريطاني ضئيلاً ، حيث بلغ في المتوسط ​​0.9٪ فقط سنويًا من عام 1900 إلى عام 1947. حدث هذا إلى حد كبير لأن الاقتصاد الهندي الاستعماري كان في الغالب زراعيًا ، ومع ذلك استثمر البريطانيون القليل من الاستثمار في تحسين إنتاجية المزارع.

بالإضافة إلى ذلك ، قامت بريطانيا العظمى باستثمارات محدودة في رفاهية شعب الهند ، لا سيما من خلال نقص التمويل التعليمي والرعاية الصحية. نتيجة لذلك ، كان لدى الهند الاستعمارية أحد أدنى معدلات معرفة القراءة والكتابة في العالم بحوالي 17٪ ، وكان متوسط ​​العمر المتوقع في منتصف الثلاثينيات. ربما يتجلى إهمال بريطانيا لمحنة الهنود بشكل أفضل في مجاعة عام 1943 في البنغال بشرق الهند ، والتي مات فيها أكثر من 1.5 مليون شخص نتيجة لفشل السياسة.

النمو بعد الاستقلال بقيادة باكستان

قررت بريطانيا التخلي عن “جوهرة التاج” وتقسيم المنطقة إلى الهند التي يهيمن عليها الهندوس وباكستان المسلمة بعد مواجهة ضغوط متزايدة من السكان المحليين وحركة قومية متنامية.

أدى ذلك إلى واحدة من أكبر الهجرات القسرية في القرن العشرين: انتقل ما يقرب من 9 ملايين من الهندوس والسيخ إلى الهند وحوالي 5 ملايين مسلم إلى شرق وغرب باكستان المنفصلين جغرافيًا خلال العقدين التاليين. قُتل ما يقدر بمليون شخص وسط أعمال عنف جماعية.

ومع ذلك ، فقد انطلق النمو الاقتصادي ، حيث نما البلدان الجديدان بنسبة 3٪ إلى 4٪ في العقد الأول من الاستقلال أو نحو ذلك ، حيث استثمرت الحكومات المعنية أكثر في اقتصاداتها. لكن سرعان ما ظهرت الخلافات.

في حين كان كلا الاقتصادين يخضعان لسيطرة الدولة إلى حد كبير ، قلصت الحكومة الهندية الصادرات واعتمدت سياسة تجارية حمائية في الستينيات من القرن الماضي حدت من النمو.

من ناحية أخرى ، استفادت باكستان من تجارة كبيرة من منطقة شرق باكستان. كانت باكستان التي تم إنشاؤها حديثًا مفصولة جغرافيًا عن الهند – من جانبها كان الغرب والجانب الآخر شرق باكستان. تم اقتطاع كل منها من قبل البريطانيين بسبب أغلبيتها المسلمة. فقدت باكستان محرك نموها في عام 1971 ، عندما أصبحت باكستان الشرقية بنغلاديش بعد حرب الاستقلال.

كما تلقت باكستان مساعدات عسكرية بمليارات الدولارات من الولايات المتحدة ، كما قدمت الدول الإسلامية الغنية بالنفط في الشرق الأوسط مساعدات لباكستان. نتيجة لذلك ، تسارع نمو باكستان إلى حوالي 6٪ سنويًا من 1961 إلى 1980 ، مقارنة بـ 4٪ للهند.

الهند تتقدم

انقلبت خطة النمو في التسعينيات ، حيث نمت الهند بمعدل 6٪ خلال الثلاثين عامًا التالية ، متجاوزة نسبة 4٪ في باكستان.

ما الذي يفسر انعكاس الدور؟ لعب كل من الاقتصاد والسياسة دورًا.

لطالما اعتمدت باكستان على مصادر التمويل الخارجية أكثر من الهند ، حيث تلقت 73 مليار دولار من المساعدات الخارجية من 1960 إلى 2002. وحتى اليوم ، تعتمد كثيرًا على مؤسسات مثل صندوق النقد الدولي لإقراض الأزمات وعلى الحكومات الأجنبية مثل الصين من أجل المساعدات وتطوير البنية التحتية.

سمحت المساعدات لباكستان بتأجيل الإصلاحات التي تشتد الحاجة إليها ولكن المؤلمة ، مثل توسيع القاعدة الضريبية ومعالجة مشاكل الطاقة والبنية التحتية ، في حين أن القروض أثقلت البلاد بدين كبير. إن مثل هذه الإصلاحات ، في رأيي ، كانت ستضع باكستان على مسار نمو أكثر استدامة وتشجع المزيد من الاستثمار الأجنبي.

بينما حصلت الهند أيضًا على قدر لا بأس به من الدعم من مجموعات المساعدة الدولية وعدد قليل من البلدان مثل الولايات المتحدة في وقت سابق من وجودها ، فإنها لم تعتمد عليها أبدًا – وقد اعتمدت عليها بدرجة أقل في العقود الأخيرة. بالإضافة إلى ذلك ، في عام 1991 ، حررت الهند التجارة ، وخفضت التعريفات الجمركية ، وسهلت على الشركات المحلية العمل والنمو ، وفتحت الباب أمام المزيد من الاستثمار الأجنبي.

أتت هذه الإصلاحات ثمارها: من خلال دمج اقتصاد الهند مع بقية العالم ، خلقت الإصلاحات فرصًا في السوق للشركات الهندية ، وجعلتها أكثر قدرة على المنافسة ، وهذا بدوره أدى إلى معدلات نمو أعلى للاقتصاد الكلي.

طريقة أخرى لقياس المسارات المختلفة في الناتج المحلي الإجمالي للفرد. في عام 1990 ، كان نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي للهند وباكستان متطابقًا تقريبًا ، أقل بقليل من 370 دولارًا للفرد. ولكن بحلول عام 2021 ، ارتفع سعر الهند إلى 2277 دولارًا ، أي أعلى بنحو 50٪ من باكستان.

أسباب اختياراتهم المختلفة لها علاقة كبيرة بالسياسة.

عانت باكستان من عدم استقرار سياسي شبه دائم. من عام 1988 إلى عام 1998 فقط ، كان لديها سبع حكومات مختلفة حيث تناوبت بين الحكومات المدنية والعسكرية بعد الانقلابات. أدى هذا إلى تثبيط الاستثمار الأجنبي وجعل من الصعب إجراء الإصلاحات ومتابعتها. من خلال كل هذه التغييرات ، ظل الإنفاق العسكري لباكستان كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي أعلى من الإنفاق العسكري الهندي خلال فترة ما بعد الاستقلال بأكملها.

الهند ، من ناحية أخرى ، تمكنت من الحفاظ على ديمقراطية ثابتة. على الرغم من أنه بعيد عن الكمال ، إلا أنه جعل القادة أكثر عرضة للمساءلة أمام الناس وأدى إلى نمو أكثر شمولاً وتقليل الاعتماد على المؤسسات أو الحكومات الأجنبية. في عقد واحد فقط ، انتشلت الهند أكثر من 270 مليون شخص من براثن الفقر.

في الوقت الذي تتعرض فيه الديمقراطية للتهديد في أجزاء كثيرة من العالم ، فإن هذا التاريخ ، في رأيي ، يذكرنا بقيمة المؤسسات الديمقراطية.