لماذا ترسل روسيا عمال النفط والغاز للقتال في أوكرانيا؟ قد يشير إلى مزيد من قطع الطاقة في المستقبل

اجتذبت جهود روسيا لتجنيد 300 ألف جندي احتياطي لمواجهة التقدم العسكري الأوكراني في خاركيف الكثير من الاهتمام من قبل المحللين العسكريين والسياسيين. لكن هناك أيضًا زاوية طاقة محتملة.

في دعوتها لجنود الاحتياط ، استهدفت القيادة الروسية على وجه التحديد عمال النفط والغاز من أجل التجنيد. قد يفترض المرء أن عمال الطاقة ، الذين يوفرون الوقود وعائدات التصدير التي تحتاجها روسيا بشدة ، هم قيمون للغاية بالنسبة للجهود الحربية بحيث لا يمكن تجنيدهم. لكن هذه الخطوة المفاجئة تأتي في أعقاب صراعات الطاقة المتصاعدة بين روسيا وأوروبا.

انفجارات سبتمبر 2022 التي دمرت خطي أنابيب الغاز نورد ستريم 1 و 2 من روسيا إلى أوروبا ، والتي ربما كانت تخريبية ، ليست سوى أحدث التطورات في هذه الساحة المعقدة وغير المستقرة. بصفتي محللًا لسياسة الطاقة العالمية ، أتوقع أن يكون هناك المزيد من عمليات قطع الطاقة – إما بأمر مباشر من قبل الكرملين لتصعيد الضغط الاقتصادي على الحكومات الأوروبية أو نتيجة لتخريب جديد ، أو حتى بسبب النقص في القوى العاملة الروسية المدربة مثل نتيجة التجنيد الإجباري تؤدي إلى حوادث أو توقف.

تضاؤل ​​تدفقات الغاز الطبيعي

خفضت روسيا بشكل كبير شحنات الغاز الطبيعي إلى أوروبا في محاولة للضغط على الدول الأوروبية التي تقف إلى جانب أوكرانيا. في مايو 2022 ، أغلقت شركة الطاقة المملوكة للدولة غازبروم خط أنابيب رئيسي يمر عبر بيلاروسيا وبولندا.

في يونيو ، خفضت الشركة الشحنات إلى ألمانيا عبر خط أنابيب نورد ستريم 1 ، الذي تبلغ طاقته 170 مليون متر مكعب في اليوم ، إلى 40 مليون متر مكعب في اليوم فقط. بعد بضعة أشهر ، أعلنت شركة غازبروم أن نورد ستريم 1 بحاجة إلى إصلاحات وأغلقه تمامًا. والآن يتهم زعماء الولايات المتحدة وأوروبا أن روسيا تعمدت إتلاف خط الأنابيب لزيادة تعطيل إمدادات الطاقة الأوروبية. تزامن توقيت انفجار خط الأنابيب مع بدء تشغيل خط أنابيب غاز طبيعي رئيسي جديد من النرويج إلى بولندا.

تمتلك روسيا بنية تحتية تصدير بديلة محدودة للغاية يمكنها نقل الغاز الطبيعي السيبيري إلى عملاء آخرين ، مثل الصين ، لذا لا يمكن تحويل معظم الغاز الذي ستبيعه عادةً إلى أوروبا إلى أسواق أخرى. قد يلزم إخراج آبار الغاز الطبيعي في سيبيريا من الإنتاج ، أو إغلاقها ، في مجال الطاقة ، مما قد يحرر العمال من التجنيد الإجباري.

تقييد أرباح النفط الروسي

يشمل استدعاء روسيا لجنود الاحتياط أيضًا عمالًا من شركات تركز بشكل خاص على النفط. وقد دفع هذا بعض المحللين المخضرمين إلى التساؤل عما إذا كانت اضطرابات الإمدادات قد تمتد إلى النفط ، إما عن طريق الصدفة أو عن قصد.

ومن المحفزات المحتملة تحديد 5 ديسمبر (كانون الأول) 2022 ، وهو الموعد النهائي لبدء المرحلة السادسة من عقوبات الطاقة التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا. أدى الارتباك بشأن حزمة القيود وكيفية ارتباطها بوضع حد لما سيدفعه المشترون مقابل النفط الخام الروسي إلى تخفيف حدة تقلبات السوق حتى الآن. ولكن عندما تدخل الإجراءات حيز التنفيذ ، يمكن أن تؤدي إلى ارتفاع جديد في أسعار النفط.

بموجب حزمة العقوبات هذه ، ستتوقف أوروبا تمامًا عن شراء النفط الخام الروسي المحمول بحراً. هذه الخطوة ليست ضارة كما تبدو ، لأن العديد من المشترين في أوروبا قد تحولوا بالفعل إلى مصادر النفط البديلة.

قبل غزو روسيا لأوكرانيا ، كانت تصدر ما يقرب من 1.4 مليون برميل يوميًا من النفط الخام إلى أوروبا عن طريق البحر ، مقسمة بين طرق البحر الأسود والبلطيق. في الأشهر الأخيرة ، انخفضت المشتريات الأوروبية إلى أقل من مليون برميل يوميًا. لكن روسيا تمكنت بالفعل من زيادة التدفقات الإجمالية من موانئ البحر الأسود والبلطيق من خلال إعادة توجيه صادرات النفط الخام إلى الصين والهند وتركيا.

روسيا لديها وصول محدود إلى الناقلات والتأمين والخدمات الأخرى المرتبطة بنقل النفط عن طريق السفن. حتى وقت قريب ، حصلت على مثل هذه الخدمات بشكل رئيسي من أوروبا. يعني التغيير أنه يتعين على عملاء مثل الصين والهند وتركيا نقل بعض مشترياتهم من النفط الروسي في البحر من السفن المملوكة أو المستأجرة لروسيا إلى السفن التي تبحر تحت أعلام دول أخرى ، والتي قد لا تغطيها الحظر الأوروبي. هذه العملية شائعة وليست دائمًا غير قانونية ، ولكنها غالبًا ما تستخدم للتهرب من العقوبات عن طريق التعتيم على المكان الذي تنتهي فيه الشحنات القادمة من روسيا.

للتعويض عن هذه العملية المكلفة ، تخفض روسيا صادراتها بمقدار 40 دولارًا أمريكيًا للبرميل. يفترض المراقبون عمومًا أن أيًا كان ما يتخلى عنه المشترون الأوروبيون للنفط الخام الروسي هذا الشتاء سيجدون تدريجياً منافذ بديلة.

إلى أين يتجه النفط الروسي؟

تهدف الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون إلى تثبيط هذا التدفق المتزايد للخام الروسي من خلال تقييد وصول موسكو إلى الخدمات البحرية ، مثل تأجير الناقلات والتأمين والطيارين المرخصين والمدربين على التعامل مع ناقلات النفط ، لأي صادرات نفط خام إلى أطراف ثالثة خارج الدولة. مجموعة الدول السبع التي تدفع معدلات أعلى من سقف الأسعار بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. من وجهة نظري ، سيكون من السهل نسبيًا التلاعب بهذه السياسة وإخفاء المبلغ الذي يدفعه عملاء روسيا.

في 9 سبتمبر 2022 ، أصدر مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية توجيهات جديدة لنظام عقوبات 5 ديسمبر. تهدف السياسة إلى الحد من الإيرادات التي يمكن أن تجنيها روسيا من نفطها مع الحفاظ على تدفقه. يتطلب ذلك أنه ما لم يتمكن مشترو النفط الروسي من إثبات أن شحنات النفط قد تم شراؤها بأسعار مخفضة ، فسيتم منعهم من الحصول على الخدمات البحرية الأوروبية.

ومع ذلك ، يبدو أن هذه الاستراتيجية الجديدة تفشل حتى قبل أن تبدأ. لا تزال الدنمارك تتيح للطيارين الدنماركيين نقل الناقلات عبر مضايقها غير المستقرة ، والتي تعد ممرًا حيويًا لشحنات الخام والمنتجات المكررة الروسية. وجدت روسيا أيضًا ناقلات نفط لا تخضع للرقابة الأوروبية لنقل أكثر من ثلث الحجم الذي تحتاجه للنقل ، ومن المرجح أن تحصل على المزيد.

ظل التجار يلتفون على هذه الأنواع من العقوبات النفطية منذ عقود. تشمل الحيل في التجارة مزج النفط المحظور مع أنواع أخرى من النفط ، وإيقاف تشغيل أجهزة الإرسال والاستقبال على متن السفن لتجنب اكتشاف عمليات النقل من سفينة إلى أخرى ، وتزوير الوثائق وتسليم النفط إلى مراكز التخزين الرئيسية ثم الخروج منها لاحقًا في الأجزاء النائية من العالم. وهذا يفسر سبب تفاؤل الأسواق بشأن الموعد النهائي الذي يلوح في الأفق للعقوبات الأوروبية.

وقود واحد في كل مرة

لكن قد يكون لدى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أفكار أخرى. لقد هدد بوتين بالفعل بقطع نفط أكبر إذا حاولت مجموعة السبع فرض سقف أسعارها ، محذرًا من أن أوروبا ستكون “مجمدة مثل ذيل الذئب” ، في إشارة إلى قصة خيالية روسية.

يعتمد المسؤولون الأمريكيون على فكرة أن روسيا لن ترغب في إتلاف حقولها النفطية عن طريق إغلاق الصنابير ، الأمر الذي قد يؤدي في بعض الحالات إلى مشاكل ضغط الحقل على المدى الطويل. من وجهة نظري ، هذا منطق ضعيف لأسباب متعددة ، بما في ذلك ميل بوتين للتضحية بمستقبل روسيا الاقتصادي من أجل أهداف جيوسياسية.

تمكنت روسيا من تقليص إنتاج النفط بسهولة عندما دمر جائحة COVID-19 الطلب العالمي على النفط مؤقتًا في عام 2020 ، كما أن قطع صادرات الغاز الطبيعي الروسي إلى أوروبا قد أضر بالفعل بمستقبل غازبروم التجاري. تُظهر مثل هذه الإجراءات أن الاعتبارات التجارية ليست ذات أولوية عالية في حسابات الكرملين.

ما هي كمية النفط التي ستخرج من السوق إذا صعد بوتين حرب الطاقة؟ إنه سؤال مفتوح. انخفض الطلب العالمي على النفط بشكل حاد في الأشهر الأخيرة وسط ارتفاع الأسعار وضغوط الركود. من غير المرجح أن تؤدي الخسارة المحتملة البالغة مليون برميل يوميًا من شحنات النفط الخام الروسي إلى أوروبا إلى رفع سعر النفط كما كان عليه في البداية في فبراير 2022 ، عندما كان الطلب لا يزال قوياً.

يراهن المضاربون على أن بوتين سيرغب في استمرار تدفق النفط إلى أي شخص آخر. ارتفعت واردات الصين من الخام الروسي إلى مليوني برميل يوميًا بعد غزو أوكرانيا ، وتشتري الهند وتركيا كميات كبيرة.

من المقرر فرض عقوبات إضافية على المنتجات المكررة مثل وقود الديزل من قبل الاتحاد الأوروبي في فبراير 2023. توفر روسيا ما يقرب من 40 ٪ من وقود الديزل الأوروبي في الوقت الحالي ، لذلك لا يزال ذلك يمثل رافعة اقتصادية كبيرة.

يبدو أن الاتحاد الأوروبي يعرف أنه يجب أن يتخلى عن الاعتماد على الطاقة الروسية تمامًا ، لكن مقاربته المحمية التي تعتمد على منتج واحد في كل مرة تجعل بوتين في موقع القيادة. في الولايات المتحدة ، تتأثر أسعار وقود الديزل المحلي بشدة بالمنافسة على الشحنات المنقولة بحراً من المشترين الأوروبيين. لذلك قد يكون مستوردو الساحل الشرقي للولايات المتحدة أيضًا في مواجهة شتاء مليء بالمطبات.