مقالات عامة

إصلاح الأراضي في جنوب أفريقيا فشل. يلعب تجاهل حقائق الحياة الريفية دورًا في ذلك

مجلة المذنب نت متابعات عالمية:

هناك اتفاق واسع النطاق على أن الإصلاح الزراعي في جنوب إفريقيا قد فشل في تحقيق التغييرات التي كان كثيرون يأملون في تحقيقها. كان التشرد على أساس العرق ونزع ملكية الأراضي من السمات المركزية للغزو الاستعماري وحكم الفصل العنصري. لتصحيح ذلك ، في عام 1994 ، حدد المؤتمر الوطني الأفريقي المنتخب حديثًا (ANC) هدفًا لإعادة توزيع 30 ٪ من الأراضي الزراعية المملوكة للبيض في البلاد على السود خلال السنوات الخمس الأولى من الحكم. تفشل الحكومة باستمرار في الاقتراب من هذا الهدف ، وتأمل الآن في الوصول إليه بحلول عام 2030.

لا تزال الأعمال التجارية الزراعية واسعة النطاق تهيمن على الزراعة ، ويفتقر صغار المزارعين في كثير من الأحيان إلى الدعم الذي يحتاجون إليه بعد نقل الأرض. هناك العديد من النقاشات حول سبب فشل الإصلاح الزراعي.

بحثت أنا وشريكتي في البحث دونا هورنبي في التأثيرات الاجتماعية والثقافية على الزراعة. قمنا بمراجعة النتائج من جميع أدبيات العلوم الاجتماعية. كما اعتمدنا أيضًا على أبحاثنا الخاصة حول صغار المزارعين الذين ينتمون إلى نظام الري والمستفيدين من الإصلاح الزراعي الذين يعملون كجزء من منظمات ملكية الأراضي المجتمعية.

تظهر النتائج التي توصلنا إليها أن برنامج الإصلاح الزراعي في جنوب إفريقيا مضلل. إنه مصمم لسياق اجتماعي اقتصادي غير موجود. يتجاهل ثلاثة عوامل مهمة:

  • للأرض استخدامات متعددة بخلاف الإنتاج

  • المزارعون الريفيون الصغار ليسوا جهات فاعلة اقتصادية بحتة تعتمد على نفسها

  • تخلق التزامات الأسرة والمجتمع ضغوطًا مالية يمكن أن تجبر صغار المزارعين الريفيين على وقف الإنتاج والوقوع في براثن الفقر. قد تؤدي الالتزامات الاجتماعية في أوقات أخرى إلى تقوية الشبكات الاجتماعية التي تبقي المزارعين واقفين على قدميهم.



اقرأ المزيد: إصلاح الأراضي في جنوب إفريقيا: ما الذي يجب أن يدور حوله النقاش الحقيقي


إن إيجاد طرق لدعم الناس لإنتاج المزيد من الغذاء أمر بالغ الأهمية للتصدي للجوع المتزايد. لكن الجدوى الاقتصادية لبرامج الإصلاح الزراعي تعتمد على مرونتها لاستيعاب الطرق المتعددة التي يستخدمها المزارعون والمقيمون وتعميم الموارد ، بما في ذلك الأرض والعمل والمال. إن التركيز الضيق على الإنتاجية يغيب عن صورة أوسع عن احتياجات الناس المتنوعة.

برامج الإصلاح الزراعي

إن أحد الخيوط القوية في سياسة الإصلاح الزراعي هو التطلع إلى خلق “الاعتماد على الذات” بين صغار المزارعين. لذلك ، فإن “الجدوى التجارية” تدعم الحق في إعادة توزيع الأراضي.

هذه الطريقة في تخصيص الأرض تتغاضى عن استخداماتها المتعددة بخلاف الزراعة. يتم تقييم الأرض بطرق لا تؤدي دائمًا إلى زيادة الغلة.

تفترض برامج إصلاح الأراضي أيضًا أن المزارعين هم لاعبون اقتصاديون فرديون ، ومعتمدون على أنفسهم ومستقلون. لكن هذا يتعارض مع واقع الحياة في المناطق الريفية بجنوب إفريقيا. يعتمد الناس على شبكات التوزيع الاجتماعية لكسب الرزق. على سبيل المثال ، قد لا يعيد المزارعون بالضرورة استثمار الأموال في المشاريع الإنتاجية إذا كانت المطالب الاجتماعية على هذه الموارد أكثر إلحاحًا.

تحتاج الأسر إلى صندوق احتفالي لدفع تكاليف أحداث دورة الحياة مثل حفلات الزفاف والجنازات. قد يدعمون أيضًا الأنشطة غير الزراعية لأفراد الأسرة الآخرين ، مثل البحث عن عمل.

يتم تداول المال بطرق تجعل أفكار “الاعتماد على الذات” زائفة. الاعتماد المتبادل جزء لا يتجزأ من سبل العيش في المناطق الريفية بجنوب إفريقيا. الحياة الاقتصادية جزء لا يتجزأ من الممارسات الاجتماعية.

يظهر بحثنا أن الزراعة الصغيرة الناجحة تعتمد على مصادر الدخل المتنوعة وشبكات التوزيع الآمنة. يرتبط “الاعتماد على الذات” بانقطاع المزارعين عن الإنتاج ، وغالبًا ما يقعون في فقر مدقع.

ثلاث ديناميكيات اجتماعية تؤثر على جدوى الزراعة

ظهرت ثلاث قضايا رئيسية.

أولاً ، لا تعيش العائلات عادة تحت سقف واحد. هم مقسمون بين البلد والمدينة والمدينة. ينتقل الغذاء والموارد عبر الشبكات بطرق غالبًا ما تتجاهلها سياسة التنمية والتخطيط. ومع ذلك ، فإن الآثار المترتبة على آفاق الزراعة هائلة.

الشباب العاطلون عن العمل لا يمارسون الزراعة بالضرورة ، على الرغم من وجود دليل على حدوث ذلك أكثر خلال أزمة فيروس كورونا. بدلاً من ذلك ، يسافرون من وإلى المدن بحثًا عن عمل. ومع ذلك ، فإن أولئك الذين لديهم دخل مدفوع الأجر في المدن غالبًا ما يكون لديهم احتمالية أكبر للنجاح في الزراعة. هم أكثر عرضة للحصول على القروض.

ثانيًا ، تتغير توقعات وأدوار النساء والرجال ، صغارًا وكبارًا ، في منازل جنوب إفريقيا. تظهر اتجاهات متناقضة. فمن ناحية ، امتدت الحقوق العرفية للأراضي – التي يتحكم الرؤساء بموجبها في الوصول إلى الأرض – في العديد من المناطق لتشمل النساء. وهذا يسمح للمرأة بالحصول على الأرض دون زواج. من ناحية أخرى ، قد يتزايد الضغط على حقوق المرأة في الأرض في الآونة الأخيرة ، حيث يعود المهاجرون من المناطق الحضرية إلى المنازل الريفية بعد فقدان وظائفهم بسبب فيروس كورونا.



اقرأ المزيد: يحتاج المزارعون السود في جنوب إفريقيا إلى الدعم: كيف يمكن القيام بذلك


انخفضت معدلات الزواج في فترة ما بعد الفصل العنصري ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى تكلفة الزواج ilobolo (bridewealth) في سياق ارتفاع معدلات البطالة. أحد الآثار المترتبة على الزراعة هو أن البالغين غير المتزوجين قد يكونون أقل استعدادًا للمساهمة بالعمل غير المأجور في إنتاج الأسرة مما لو كانوا قد تزوجوا وقاموا ببناء منازلهم الخاصة.

المسألة الثالثة تتعلق بالأهمية الاقتصادية للممارسات العرفية التي تتمحور حول الاحتفالات مثل الأعراس والجنازات. تعتبر أحداث دورة الحياة هذه سمة مركزية للحياة الريفية ، وهي مهمة للحفاظ على الاتصال بها amadlozi (أسلاف).

يمكن أن تضع أسر الأموال الاحتفالية التي تتطلبها للحفاظ على هذا الالتزام الاجتماعي ضغطا على الزراعة. ليس كل شخص لديه أربعة أو خمسة من الماشية والماعز لإجراء أعياد الحداد والاحتفال والزواج أو المال لشراء الطعام والسلع والخدمات لهذه الاحتفالات.

في بعض مشاريع الأراضي التي تمتلكها المجتمعات المحلية والتي تم الحصول عليها من خلال إصلاح الأراضي ، ظهرت التفاوتات في الثروة بسرعة بسبب الضغط الناجم عن النفقات الاحتفالية لبعض العائلات. في بعض الحالات ، أدى ذلك إلى نزاع لا يمكن حله.

الآثار المترتبة على إصلاح الأراضي

إذا لم يعترف بالديناميات الاجتماعية التي تمس قرارات الزراعة ، فسيظل الإصلاح الزراعي غير مناسب للحياة الاقتصادية الريفية. يجب أن يأخذ دعم ما بعد التحويل على محمل الجد المطالب الاجتماعية على الأراضي والتمويل التي تشكل الحياة الجماعية ، والتي تقع خارج المنطق الموجه نحو الإنتاج للسياسات الزراعية السائدة.



اقرأ المزيد: المزارعون الصغار والمتوسطون والابتكار هم مفتاح نمو صادرات الحمضيات في جنوب إفريقيا


قد تحدث المطالب الاجتماعية من خلال الشبكات عبر المحلية ومن خلال الالتزامات الاحتفالية ، مما يؤدي إلى سحب الموارد بعيدًا عن الزراعة. تشكل الالتزامات المستندة إلى العمر أو الجنس أو الحالة الاجتماعية قرارات الزراعة وقدرتها على البقاء. وبدون تخصيص دعم وثيق لهذه الحقائق المحلية ، فإن احتمالات الإصلاح الزراعي التي تلبي بالفعل الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية للمجتمعات المهمشة بعيدة.


نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى