مقالات عامة

يجب أن يكون تغير المناخ حافزًا لإصلاح نظام التراث العالمي

مجلة المذنب نت متابعات عالمية:

على مدى السنوات القليلة الماضية ، تعرضت أجزاء كثيرة من العالم للدمار بسبب الجفاف الشديد والفيضانات والحرائق البرية وموجات الحر المرتبطة بتغير المناخ. لكن تغير المناخ لا يؤثر فقط على طقسنا: إنه يشكل أيضًا تهديدًا وجوديًا للقيمة العالمية البارزة (OUV) للعديد من أغلى المواقع في العالم المدرجة في قائمة التراث العالمي لليونسكو ، وربما على نظام التراث العالمي نفسه.

يصادف هذا العام الذكرى الخمسين لاتفاقية التراث العالمي ، وهي واحدة من أنجح الاتفاقيات الدولية. تم اعتماده في عام 1972 لحماية أماكن التراث ذات الأهمية العالمية كتراث مشترك للبشرية. تشمل مواقع التراث العالمي الشهيرة تاج محل وسور الصين العظيم ومنتزه يلوستون الوطني وجالاباغوس. تم التوقيع على الاتفاقية من قبل 194 دولة (المعروفة باسم الدول الأطراف). تم تسجيل أكثر من 1150 موقعًا في 167 دولة في قائمة التراث العالمي لقيمها الثقافية و / أو الطبيعية. في المتوسط ​​، تمت إضافة حوالي 25 موقعًا إضافيًا إلى القائمة في كل اجتماع من الاجتماعات السنوية للجنة التراث العالمي ، حتى مع تعرض المواقع الحالية لتهديد من تغير المناخ.

الارتفاع هو عدد مواقع التراث العالمي وتعرضها المتزايد لغازات الاحتباس الحراري المسؤولة عن تغير المناخ.
جريج تيريل / اليونسكوو Fourni par l’auteur

يعد تغير المناخ الآن أهم تهديد للعديد من مواقع التراث العالمي ، وخاصة تلك المدرجة لقيمها الطبيعية. تتزايد التأثيرات المرتبطة بالمناخ على المدى القصير والطويل. على سبيل المثال ، بحلول عام 2100 واعتمادًا على سيناريو الانبعاثات المستخدم ، يُتوقع الانقراض الكامل للأنهار الجليدية في 8 إلى 21 موقعًا من مواقع التراث العالمي ، والتي تعد فيها الأنهار الجليدية سمة من سمات قيمتها العالمية. من المتوقع أن يتضاعف عدد مواقع التراث الساحلي الأفريقي المعرضة لخطر حدوث فيضانات شديدة لمدة 100 عام وتآكل ساحلي ، بما في ذلك ستون تاون في زنجبار وجزيرة موزمبيق ، إلى أكثر من ثلاثة أضعاف بحلول عام 2050 في ظل سيناريو انبعاثات معتدلة.

الآثار تراكمية وسيستمر بعضها لعدة قرون بعد أن يحقق العالم صافي انبعاثات صفري. يعد تغير المناخ عاملًا مضاعفًا للتهديدات ، حيث يؤدي إلى تفاقم التهديدات الحالية ، ويؤثر على المواقع بطرق متزايدة التعقيد ، ويتطلب موارد إضافية للإدارة والتكيف. سيؤدي انعدام الأمن الغذائي والضغوط الاجتماعية ونزوح السكان نتيجة لتغير المناخ إلى زيادة الضغوط على مواقع التراث العالمي.

يعتبر مفهوم القيمة العالمية البارزة أمرًا أساسيًا لاتفاقية التراث العالمي وعملياتها. تم تفسير القيمة العالمية الاستثنائية عمومًا على افتراض أن البيئة ثابتة إلى حد كبير ، وهو أمر أثبت تغير المناخ أنه غير صحيح. سيكون من المستحيل في نهاية المطاف الحفاظ على القيمة العالمية البارزة التي تم تسجيل العديد من المواقع من أجلها ، حتى لو تم تنفيذ استراتيجيات التخفيف العالمية والمحلية الفعالة واستراتيجيات التكيف المحلية.

[Nearly 80,000 readers look to The Conversation France’s newsletter for expert insights into the world’s most pressing issues. Sign up now]

في البندقية ، سيتم اختبار فعالية الحواجز الضخمة القابلة للسحب التي تم بناؤها عند مدخل البحيرة من خلال الارتفاع المتوقع في مستوى سطح البحر في أي مكان من 17 سم إلى 120 سم بحلول عام 2100 والذي سيؤدي إلى حدوث فيضانات متكررة تدوم طويلاً وربما دائمة. يحاول برنامج الاستعادة والتكيف تطوير مجموعة من التدخلات الآمنة والمقبولة لمساعدة الحاجز المرجاني العظيم على مقاومة آثار تغير المناخ والتكيف معها والتعافي منها. ومع ذلك ، سيكون من الصعب تفعيل التدخلات على نطاق واسع عبر منطقة التراث العالمي الكبيرة هذه.

لطالما كانت الفيضانات تشكل تهديدًا في البندقية ، إيطاليا ، ولكن مع ارتفاع مستوى سطح البحر المتوقع في أي مكان من 17 سم إلى 120 سم بحلول عام 2100 ، سيكون ارتفاع مستويات المياه أكثر تواترا ، وأطول أمدا ، وربما دائم.
A.Currell / Flickr، CC BY

الإصلاحات الجوهرية ضرورية لنظام التراث العالمي لمواجهة هذه التحديات. على الرغم من صعوبة تعديل الاتفاقيات الدولية ، إلا أن الاتفاقية هي معاهدة يتم فيها التعامل مع العديد من الأمور المهمة في الوثائق الفرعية ، وخاصة المبادئ التوجيهية التشغيلية ، والتي يسهل تغييرها كثيرًا عن الاتفاقية ، إذا رغبت الدول الأطراف في ذلك.

تعمل مجموعة عمل مفتوحة العضوية على وضع اللمسات الأخيرة على وثيقة سياسة بشأن العمل المناخي للتراث العالمي ووضع خطة تنفيذ. تحدد الوثيقة التوجيهات رفيعة المستوى ولكنها لا تذكر سوى القليل عن الإصلاحات التشغيلية المطلوبة لمواجهة حجم وتعقيد التحديات. من المرجح أن تكون الإصلاحات التشغيلية المجدية محل نزاع شديد بسبب اختلاف الأولويات بين الدول الأطراف المختلفة. على سبيل المثال ، تشعر الدول الأفريقية بقلق بالغ إزاء التمثيل الناقص للمواقع الأفريقية في قائمة التراث العالمي والتمثيل المفرط المتصور للمواقع الأفريقية في قائمة التراث العالمي المعرض للخطر.

في عام 2021 ، اشترت الأكاديمية الأسترالية للعلوم 18 خبيرًا – في علوم المناخ ، وتقييم قابلية التأثر بالمناخ ، وعمليات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ، والتراث الثقافي والطبيعي وتراث الشعوب الأصلية ، وتقارير التوقعات ، وإدارة الموقع ، وعمليات نظام التراث العالمي ، والقانون البيئي ، والقانون الدولي ، والدبلوماسية – في مائدة مستديرة حول إصلاحات الاتفاقية لمعالجة عواقب تغير المناخ. ركزت أفكارهم للتغيير على ثلاثة مجالات رئيسية:

  • تحديد التهديدات المتعلقة بالمناخ على مواقع التراث العالمي ؛

  • عمليات رفع تقارير الدولة الطرف إلى لجنة التراث العالمي ؛

  • الاستجابات لتأثيرات المناخ على القيمة العالمية البارزة.

تحديد التهديدات المتعلقة بالمناخ

إن تقديم شرط لترشيحات التراث العالمي لتشمل تقييمًا معياريًا للضعف يمكن أن يوفر خط أساس يمكن من خلاله رصد الآثار المتعلقة بالمناخ على القيمة العالمية الاستثنائية المحتملة. لا يوجد حاليًا معيار متفق عليه: تم تطبيق عدة طرق على مواقع فردية كما تم استخدام نهج موضوعي لتقييم المواقع أو مجموعات المواقع المماثلة التي تواجه مخاطر مماثلة. يجب مناقشة وتطوير إرشادات واضحة حول متطلبات مثل هذه التقييمات بحيث تكون التقييمات منهجية ومفيدة وقابلة للمقارنة.

تستجيب لجنة التراث العالمي للتهديدات التي تتعرض لها القيمة العالمية البارزة من خلال عمليات إعداد التقارير المعقدة والمتعطشة للموارد – وتشمل هذه التقارير حالة الحفظ ، والرصد التفاعلي ودورة من ست سنوات من التقارير الدورية على أساس الجغرافيا. تخضع هذه العمليات بالفعل لضغوط بسبب العدد الكبير من المواقع في دورة الإبلاغ. في عام 2021 ، تمت مناقشة أقل من 20٪ من تقارير حالة الحفظ من قبل اللجنة. بالنظر إلى الزيادة المتوقعة في عدد وشدة التهديدات نتيجة لتغير المناخ ، تحتاج عمليات الإبلاغ إلى إعادة النظر. لا يمكن أن يحدث مثل هذا التغيير دون مناقشة كبيرة.

الاستجابة لتأثيرات المناخ

مع تسارع تغير المناخ ، ستتأثر القيمة العالمية البارزة لبعض مواقع التراث العالمي بشدة أو بشكل دائم. في حالات أخرى ، قد تكون التغييرات أكثر اعتدالًا. يمكن وضع حدود للتغيير المقبول لكل عقار لتحديد مقدار أو طبيعة التغيير الذي يمكن أن تتحمله سمات كل خاصية دون خسارة غير قابلة للاسترداد للقيمة العالمية الاستثنائية. قبول هذا التغيير أمر لا مفر منه ، هناك حاجة إلى أساليب محسّنة لتقييم التغييرات الهامة والثانوية على بيان القيمة العالمية الاستثنائية لكل موقع بالإضافة إلى إرشادات وعتبات أوضح لتضمين موقع في قائمة التراث العالمي المعرض للخطر أو شطبها.

يقع Arlington Reef في ولاية كوينزلاند ، وهو جزء من الحاجز المرجاني العظيم في أستراليا. يعد تطوير مجموعة من التدخلات الآمنة لمساعدة موقع التراث العالمي الهش هذا على تقليل آثار تغير المناخ والتكيف معها أمرًا ضروريًا.
لوكا بيترنيل / ويكيبيديا، CC BY

يمكن أن تؤدي هذه الإصلاحات إلى أدلة أكثر منهجية وقابلة للمقارنة لتأثيرات المناخ كأساس لاستراتيجيات التكيف الواقعية والمزيد من الشفافية والموضوعية في صنع القرار من قبل لجنة التراث العالمي.

سيكون الإصلاح الجوهري للمبادئ التوجيهية التشغيلية مشروعًا مناسبًا يبدأ في عام 2022 ، الذكرى الخمسين للاتفاقية. نأمل أن تحفز هذه المقالة مناقشة واسعة النطاق حول هذه الأمور ، والتي تعتبر وجودية لمستقبل الاتفاقية وقدرتها على حماية أغلى أماكن التراث في العالم في مواجهة تغير المناخ.


يعترف المؤلفون بامتنان جريج تيريل لأفكاره وتعليقاته وللشكل 1.


نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى