الرسوم الجامعية مهيأة للتغيير – يحتاج النظام الجديد إلى النظر في مقدار تكلفة الدورات وما يمكن أن يكسبه الخريجون
مجلة المذنب نت متابعات عالمية:
كان أحد التغييرات الرئيسية في الجامعات في ظل حكومة موريسون هو برنامج الخريجين الجاهزين للعمل. بدءًا من عام 2021 ، أدى هذا إلى زيادة كبيرة في رسوم الطلاب للحصول على درجات العلوم الإنسانية ، وخفضها في التمريض والتدريس ، ونقل العديد من الدورات الدراسية الأخرى صعودًا وهبوطًا.
تشير أرقام الالتحاق بالجامعة إلى أنها لم تحقق هدفها: توجيه الطلاب إلى مجالات دراسية معينة والابتعاد عن الآخرين.
لذلك ، من المرجح أن يكون نظام جديد لرسوم الطلاب جزءًا من اتفاق الجامعات الموعود من قبل حزب العمل ، والذي يهدف إلى إعادة ضبط العلاقة بين الحكومة الفيدرالية وقطاع الجامعات.
وسيتم الإعلان عن اختصاصاتها الشهر المقبل.
أفكار حول تحديد رسوم الطلاب
كان لدى أستراليا العديد من أنظمة رسوم الطلاب من قبل. في ورقة بحثية جديدة ، ألقي نظرة على الأسس المنطقية الخمسة المختلفة المستخدمة في إعداد HECS ، والتي سميت فيما بعد بمساهمات الطلاب ، منذ عام 1989. وتشمل هذه: الفوائد العامة ، وزيادة الموارد لكل مكان للطالب ، وتحفيز خيارات الدورة ، والمزايا الخاصة وتكاليف الدورة.
في الشهر الماضي ، نظر تقريران جديدان أيضًا في أنظمة مساهمة الطلاب المحتملة ، مع إضافة أو تغيير تلك المستخدمة سابقًا.
في تقريرها الصادر في أكتوبر حول تحسين نتائج التعليم ، حددت لجنة الإنتاجية خيارين رئيسيين.
سكوت ويب / Unsplash، CC BY
في الأول ، ستحصل الدورات التدريبية ذات الفوائد المالية الخاصة المتوقعة (أو الدخل المستقبلي) على إعانات عامة أقل وتتطلب مساهمات طلابية أعلى. الدورات التي يحتمل أن تربح مداخيل منخفضة ومتوسطة وعالية سيكون لها في المقابل مساهمات طلابية منخفضة ومتوسطة وعالية.
في الخيار الثاني ، ستكون الإعانات الحكومية عبارة عن مبلغ ثابت بالدولار أو نسبة مئوية من تكاليف التدريس في الدورة. وفي كلتا الحالتين ، فإن الطلاب في الدورات التدريبية ذات تكاليف التدريس المرتفعة سيدفعون أكبر قدر ، حيث تشكل مساهمات الطلاب الفرق بين الإعانة العامة وتكلفة الدورة.
كما يقترح تقرير جديد صادر عن مجموعة الضغط في جامعات الأبحاث المبتكرة خيارات مختلفة. تحت واحد ، سيدفع معظم الطلاب معدل مساهمة ثابت للطلاب ، مع الإعانات العامة التي تشكل الفرق بين السعر الثابت وتكاليف الدورة.
بالنسبة للانتقال المحايد من الميزانية من الخريجين المستعدين للوظيفة ، فإن المعدل الثابت سيكون حوالي 10000 دولار أسترالي في السنة. يقول التقرير أن هذا من شأنه أن يوفر “البساطة والقدرة على التنبؤ”.
هذه الأفكار لها تاريخ
من المهم أن نتذكر أن هذه الأفكار لها تاريخ ، والدروس التي يجب ألا ينساها صانعو السياسة اليوم.
في عام 1997 ، استبدلت حكومة هوارد معدل HECS الأصلي الثابت (حيث دفع جميع الطلاب نفس الرسوم ، بغض النظر عن مسارهم الدراسي) بثلاثة معدلات HECS مختلفة. تُظهر مستندات مجلس الوزراء منذ ذلك الوقت دعمًا لمقاربة “تكاليف الدورة التدريبية” ، لذلك دفع الطلاب في الدورات التدريبية الأكثر تكلفة أكثر.
اقرأ المزيد: تعمل الحكومات على جعل شهادات التمريض أرخص أو “مجانية” – لن تساعد هذه الخطط في جذب المزيد من الطلاب
ومع ذلك ، فإن حكومة هوارد اعترفت أيضًا بما تسميه ورقي “مشكلة الممرضات والمحامين”. يتكلف التدريس في التمريض أكثر من القانون ، لذلك بموجب سياسة مساهمة الطلاب في المقرر الدراسي ، فإن طلاب التمريض سيدفعون أكثر من طلاب القانون. هذه فكرة يصعب بيعها.
أدى تقديم أساس منطقي لـ “المنافع الخاصة” إلى حل هذه المشكلة. في المتوسط ، يكسب المحامون أكثر من الممرضات ، ومنذ عام 1997 يدفع طلاب القانون دائمًا مساهمات طلابية أعلى من طلاب التمريض.
على الرغم من مشكلة الممرضات والمحامين ، استمرت فكرة استخدام تكاليف الدورة لتحديد مساهمات الطلاب. وقد أدى إلى تقريرين تفصيليين بتكليف من الحكومة في 2010 ، ويتم اقتراحهما مرة أخرى الآن من قبل لجنة الإنتاجية.
السياسة والدخل والسياسة
وزراء التعليم الذين تلقوا تقارير 2010 – كريس إيفانز من حزب العمل وسيمون برمنغهام من الليبراليين – لم ينفذوا أفكارهم الخاصة بتقاسم التكلفة. مستويات مساهمة الطلاب هي قرارات سياسية وكذلك قرارات سياسية ، والتي تحتاج إلى شرح للبرلمان والناخبين والطلاب.
اقرأ المزيد: يجب إنهاء عدم إنصاف الخريجين الجاهزين للعمل بسرعة. إليك الطريقة
أي نموذج تكلفة دورة صارم يتجاهل سياسات مساهمات الطلاب في مجالات مثل التمريض والتدريس ليس مجديًا من الناحية السياسية. لن يدعم الرأي العام تدريب الطلاب على هذه المهن الذين يدفعون مقابل تعليمهم أكثر من طلاب القانون والأعمال.
يتلاءم نهج المزايا المالية الخاصة مع نظام الضرائب والدعم الاجتماعي الأسترالي ، والذي بموجبه نزيد الرسوم ونخفض الفوائد مع الدخل. ولكن علينا أيضًا توخي الحذر بشأن الاعتماد فقط على الأرباح المحتملة لتحديد رسوم الدورة. في المتوسط ، يكسب خريجو القانون الكثير ، لكن محامي القانون التجاري البارز ومحامي المساعدة القانونية لهما دخل مختلف تمامًا.
من شأن مساهمة الطالب ذات السعر الثابت أن تتجنب بعض حالات الشذوذ في تكلفة الدورة وأنظمة المنافع الخاصة. لكن الانتقال إلى الوراء سيكون صعبًا من الناحية السياسية – ستزداد مساهمات طلاب التمريض والتدريس بشكل كبير ما لم يزداد التمويل العام العام.
عواقب الحياة الحقيقية
على الرغم من أن مساهمات الطلاب لها تأثير ضئيل على خيارات الدورة التدريبية ، إلا أن بحثي يجادل بأن لها عواقب عملية يجب على صانعي السياسات أخذها في الاعتبار.
إن مضاعفة مساهمات طلاب العلوم الإنسانية في إطار مخطط الخريجين الجاهزين للوظيفة ، جنبًا إلى جنب مع الدخل المنخفض نسبيًا لخريجي العلوم الإنسانية ، يعني أن أوقات سداد قرض الطالب الخاص بـ HELP ستكون أطول ، مع عدم قيام نسبة متزايدة بسداد ديونهم بالكامل.
ميك تسيكاس / آب
بينما يتيح نظام السداد HELP للخريجين السداد على مدى عقود إذا لزم الأمر ، فإن هذا يهدف إلى مساعدة الأشخاص ذوي الدخل المنخفض أو غير المنتظم ، وليس معاقبة الأشخاص على اختياراتهم الدراسية. في ظل نظام مساهمة الطالب الحالي ، يمكن أن يكون لخريجين على نفس الدخل أوقات سداد مختلفة بشكل كبير.
تأخيرات السداد ضارة للحكومة أيضا. إن سداد 74 مليار دولار في صورة مساعدة غير مسددة بشكل أسرع من شأنه أن يقلل من فاتورة الفائدة الحكومية ويقلل من خطر عدم سداد الديون أبدًا.
لمكافحة هذه المشكلات ، نحتاج إلى التفكير في مقدار ما يمكن أن يكسبه الخريجون عند تحديد الرسوم الجامعية.
ماذا يعني هذا بالنسبة للجامعات؟
تؤثر مساهمات الطلاب على الجامعات وكذلك الطلاب. كما تشير لجنة الإنتاجية ، تحتاج الجامعات إلى دفع فواتيرها الآن ويجب أن تنتبه إلى الإيرادات لكل طالب.
بالنسبة للجامعات ، فإن الرقم المالي الرئيسي هو إجمالي معدل التمويل. هذه هي الإعانة العامة بالإضافة إلى مساهمة الطالب. لكن كل جامعة لديها سقف على التمويل العام. بمجرد وصولهم إليها ، يتم تمويل الطلاب الإضافيين من مساهمات الطلاب فقط.
بالنسبة إلى الدورات الدراسية القائمة على الفصول الدراسية مثل الفنون أو الأعمال ، فإن إضافة المزيد من الطلاب إلى المواد التي يتم تدريسها بالفعل لا يكلف كثيرًا عادةً. يمكن أن تغطي مساهمة الطلاب المنخفضة ذلك. ولكن بالنسبة للدورات التي تحتوي على مكونات إكلينيكية مثل التمريض ، والتي تتطلب معدات باهظة الثمن وإشرافًا دقيقًا ، فإن تكاليف المزيد من الطلاب تكون أعلى.
نحن نعلم أن تكاليف التدريب السريري ، بالإضافة إلى مساهمات الطلاب المنخفضة جدًا في التمريض ، تشكل عقبة أمام زيادة الالتحاق على الرغم من ارتفاع الطلب.
لذلك ، لأغراض الجامعات ، لا يمكننا أن ننسى تكلفة الدورات الفعلية للتشغيل عند تحديد مساهمات الطلاب.
رسوم الطالب البراغماتية
يجب استبعاد بعض أنظمة مساهمة الطلاب ، مثل الحوافز لتوجيه الطلاب إلى دورات معينة. ولكن عند النظر إلى الرسوم الجامعية ، يمكن للحكومة الفيدرالية الجديدة أن تتبنى أكثر من سبب منطقي ، يعكس بشكل عملي مزيجًا من السياسات والأهداف السياسية.
سيضمن نظام مساهمة الطلاب الدائم أن يتمكن معظم الخريجين من سداد ديونهم الخاصة بـ HELP في فترة زمنية معقولة ، وأن الطلاب في دورات التمريض والتدريس لا يدفعون أكثر من الطلاب الآخرين ، وأن الجامعات لديها الحوافز المناسبة لتلبية طلب الطلاب.
نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة
