يُظهر مقتل العاملات بالجنس في جوهانسبرج لماذا يتعين على جنوب إفريقيا إلغاء تجريم هذه التجارة بشكل عاجل

تم اكتشاف جثث متحللة لست نساء ، تم التعرف على أربع منهن على أنهن عاملات في الجنس ، مؤخرًا في مصنع للضرب في جوهانسبرج. اتُهم رجل يبلغ من العمر 20 عامًا بستة تهم بالقتل. تسلط القضية ، مرة أخرى ، الضوء على مخاطر اشتغال النساء بالجنس في جنوب إفريقيا.

كما أنه يسلط الضوء على تنظيم العمل بالجنس. بصفتي مفوضة للجنة المساواة بين الجنسين ، شاركت في صياغة ورقة موقفها لعام 2013 بشأن الاشتغال بالجنس: إلغاء تجريم العمل بالجنس في جنوب إفريقيا.

هناك طرق مختلفة لتنظيم العمل بالجنس. وتشمل هذه التجريم ، والتقنين ، وإزالة التجريم الجزئي ، وإلغاء التجريم. يعتبر العمل بالجنس جريمة في جنوب إفريقيا ، مما يعني أن جميع أعمال الجنس التي يتم إجراؤها في الشوارع أو في بيوت الدعارة غير قانونية ويتم مراقبتها على هذا النحو.

هذا يجعل من الصعب بشكل خاص على العاملين بالجنس الذين يعملون في الشوارع أن يكونوا آمنين. إنهم يخشون أن يتم القبض عليهم من قبل الشرطة ، وغالباً ما يجبرونهم على العيش في أماكن غير آمنة حيث يكون العملاء أحراراً في الإساءة إليهم. هم أيضا عرضة لانتهاكات الشرطة.

اقرأ المزيد: العاملات بالجنس في نيجيريا يستحقن معاملة عادلة من وسائل الإعلام

مثل لجنة المساواة بين الجنسين ، أؤيد أيضًا إلغاء التجريم. من شأن ذلك ، من بين أمور أخرى ، التخفيف من بعض المخاطر التي يواجهها العاملون في مجال الجنس بسبب اعتبار عملهم جريمة في البلاد. يتعرضون للعنف الجسدي ، وخطر الإصابة بالأمراض المنقولة جنسياً ، والحمل غير المقصود ، وإساءة الشرطة ، والألم النفسي وحتى الموت. يعني عدم التجريم أن العاملين بالجنس يمكنهم اختيار مكان العمل ، ولن يضطروا للخوف من الاعتقال ومضايقات الشرطة والوصم.

التجريم

ينظم العمل بالجنس في البلاد من خلال قانون الجرائم الجنسية رقم 23 لعام 1957 وقانون تعديل القانون الجنائي (الجرائم الجنسية والمسائل ذات الصلة) لعام 2007.

تمت مراجعة هذه القوانين قبل عدة سنوات من قبل لجنة إصلاح القانون في جنوب إفريقيا ، وهي هيئة دائمة تحقق في إصلاح القانون ، أُنشئت بموجب القانون رقم 19 لعام 1973. دعا تقريرها لعام 2015 إلى استمرار تجريم الاشتغال بالجنس لمنع الأشخاص من ممارسة الجنس.

العيش عن عمد من أرباح الدعارة (و) الاستفادة من بغاء شخص آخر.

كما أوصت بالاستمرار في استخدام المراسيم العامة للتعامل مع “الإزعاج العام” لـ “البغايا”. ودحض التقرير الحجة القائلة بأن الفقر هو أحد الأسباب التي تدفع الناس إلى العمل بالجنس ، وقال التقرير إن على النساء بدلاً من ذلك السعي للحصول على تدخلات الرعاية الاجتماعية.

لكن هذا ليس خيارًا قابلاً للتطبيق. نظرًا لارتفاع مستويات الفقر والبطالة في البلاد ، فإن موارد الحكومة لدعم النساء الفقيرات ضئيلة للغاية. يعتمد حوالي 47٪ من سكان جنوب إفريقيا الآن على المنح الحكومية.

اقرأ المزيد: لماذا تتم مقاومة القانون الجنسي والإنجابي لدول شرق إفريقيا

يساهم الخلط بين الاشتغال بالجنس والاتجار بالبشر في دعم التجريم المستمر للاشتغال بالجنس. ولكن ليس كل عمل في مجال الجنس بالإكراه ولا يتم الاتجار بجميع العاملين في الجنس. غالبًا ما يتم دفع النساء إلى العمل بالجنس بسبب الاحتياجات الاقتصادية وتكاليف المعيشة المتزايدة ، وتمارس بعض النساء خيارًا لممارسة الجنس.

لكنهم يواجهون أيضًا مخاطر جسيمة. فما هي البدائل؟

مناهج أخرى

في أماكن أخرى ، تجعل التشريعات العمل بالجنس قانونيًا في ظل ظروف معينة ، مثل الفحوصات الطبية المنتظمة والترخيص والتسجيل كشكل من أشكال سيطرة الدولة على المشتغلين بالجنس. على سبيل المثال ، العمل بالجنس قانوني في هولندا وفي بعض الولايات القضائية في أستراليا وألمانيا ونيفادا في الولايات المتحدة. بعض البلدان الأفريقية لديها مزيج من الشرعية وغير الشرعية. لا يزال التقنين لا يوفر حرية أوسع في عدم التجريم ، مما سيحد من الوصم عن طريق جعل العمل في مجال الجنس مثل أي وظيفة أخرى.

مع إلغاء التجريم الجزئي ، لا يتم تجريم عاملة الجنس – بل يتم تجريم عملائها. بمعنى آخر ، يمكن توقيف مشتري الخدمة ، ولكن ليس البائع. هذا يسمى النموذج السويدي لأن هذا هو المكان الذي تم استخدامه فيه لأول مرة في عام 1999. في حين أن هذا قد يبدو فكرة جيدة ، إلا أنه في الواقع يجعل العاملين بالجنس أكثر عرضة للخطر ، لأنه يقود عملهم تحت الأرض. إنه يخلق انعدام الثقة بين عاملة الجنس والعميل ، ويقلل من قدرتها على المساومة ويعيق قدرتها على التفاوض على الجنس الآمن.

اقرأ المزيد: لماذا يجب أن تشمل برامج الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية في جنوب إفريقيا عملاء المشتغلين بالجنس

أبلغت عاملات الجنس في شوارع السويد عن ظروف أكثر قسوة منذ تطبيق إلغاء التجريم الجزئي ، فضلاً عن زيادة الوصم والتمييز.

عدم التجريم

وتدعو ورقة موقف لجنة جنوب إفريقيا للمساواة بين الجنسين المذكورة أعلاه إلى إلغاء التجريم. وهذا يعني إلغاء جميع القوانين المناهضة للاشتغال بالجنس ، وكذلك إلغاء الأحكام التي تجرم جميع جوانب العمل بالجنس.

الفرق بين التقنين وإلغاء التجريم هو أن عدم التجريم لا يأتي مع أي لوائح تفرضها الدولة خاصة بالاشتغال بالجنس. وبدلاً من ذلك ، يتم تنظيم الصناعة من خلال القوانين واللوائح القائمة ، وخاصة قانون العمل.

يصبح العمل بالجنس معترف به كعمل تجاري مشروع ويندرج تحت لوائح التوظيف والصحة التقليدية. وبالتالي ، فإن العاملين بالجنس يتمتعون بنفس الحقوق التي يتمتع بها غيرهم من العاملين ، كما أنهم سيكونون مسؤولين عن دفع الضرائب.

في كتابها الصادر في عام 2022 عن الهيئات الشرطية – القانون والعمل الجنسي والرغبة في جوهانسبرغ ، تقدم الباحثة القانونية إنديا ثوسي حجة قوية لإلغاء التجريم. تظهر بوضوح مدى تعقيد العلاقات بين العاملين في مجال الجنس ومنفذي القانون ، وكيف أن تجريم العمل بالجنس يؤدي إلى نتائج عكسية.

يتطلع

في فبراير 2022 ، أعلن جون جيفري ، نائب وزير العدل في جنوب إفريقيا ، عن مزيد من المشاورات حول تقرير لجنة إصلاح القانون. وقال إن هناك حاجة إلى “الانخراط الكامل” مع جميع أصحاب المصلحة – بما في ذلك الإدارات الحكومية – بشأن خيارات السياسة المقترحة وآثارها ، بالنظر إلى تنوع وجهات النظر ، على الرغم من عقد جلسات الاستماع العامة بشأن الاشتغال بالجنس بالفعل.

اقرأ المزيد: وجهة نظر عاملة بالجنس حول خطط جنوب إفريقيا الأخيرة للتغلب على فيروس نقص المناعة البشرية

تستحق النساء الست اللواتي عُثر على جثثهن في جوهانسبرغ الحماية والدعم ، والحق في القيام بعملهن بأمان. سيكون إلغاء التجريم خطوة قوية نحو تكريم ذكرياتهم – والحفاظ على سلامة العاملين في الجنس الآخرين.