المجر والاتحاد الأوروبي في نزاع لا نهاية له يتحدى أسس الاتحاد

مع اقتراب عام 2022 من نهايته ، أحرزت المجر والاتحاد الأوروبي قدرًا ضئيلاً من التقدم في معركة الإرادة الطويلة. أنهى رئيس الوزراء المجري (الموالي للكرملين) فيكتور أوربان معارضته لإرسال أموال أوروبية لدعم أوكرانيا على أمل إطلاق التمويل المحجوب لحكومته.

ومع ذلك ، تعتمد الأموال على التزام أوربان بإصلاحات سيادة القانون. وبينما قُطعت الوعود ، ترفض بروكسل إرسال كل الأموال – التي تصل إلى مليارات اليورو – حتى يتم إحراز تقدم ملموس.

يبدو أن أوربان ليس لديه رغبة كبيرة في تغيير أساليبه ، لكنه يشعر بضغوط اقتصادية في الداخل. هذه الحاجة العاجلة للتعاون مع الاتحاد الأوروبي لا تغير من موقف المجر كطفل مشكلة الكتلة. وفي هذه المرحلة ، تغذي المعركة التي استمرت لسنوات مفارقة خطيرة تقوض سمعة الاتحاد الأوروبي وكذلك المجر.

تآكل الديمقراطية

منذ ما يقرب من 25 عامًا ، حذر الصحفي فريد زكريا من تجاوز القيود الدستورية من قبل الحكومات المنتخبة في جميع أنحاء العالم ، وأن العواقب الوخيمة ستتبعها. استشهد زكريا بدول مثل باكستان أو بيرو كدراسات حالة ، ولكن يمكننا أيضًا دراسة الدول الأوروبية مع نفس المخاوف في الاعتبار.

تقدم الأبحاث الحديثة حول التآكل الديمقراطي ثروة من المساهمات. حدد العلماء ما يسمونه الموجة الثالثة من “الاستبداد”. بدون أي ثورات عسكرية أو عنف أو أسلحة ، تحدث تغييرات تدريجية.

تستمر الانتخابات الدورية ، لكن الفرص المتاحة أمام أحزاب المعارضة لشن حملة هادفة ضد شاغل المنصب تضعف تدريجياً. قدرت دراسة حديثة أجراها علماء السياسة في السويد أن حوالي 70 ٪ من سكان العالم يعيشون الآن في ظل حكم استبدادي – حيث تم تقييم ست دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي على أنها استبدادية.

انضمت المجر إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2004 كجزء من موجة من الأعضاء الجدد ، وتم الترحيب بها لفترة طويلة باعتبارها قصة نجاح توسع الكتلة (جنبًا إلى جنب مع بولندا). ومع ذلك ، اتخذت الحكومات الشرعية في المجر منذ ذلك الحين خطوات تدريجية نحو الاستبداد.

في العصر الحديث ، يهدف المستبدون إلى تجنب الاهتمام الدولي أو الهجمات من وسائل الإعلام بينما يحدون بهدوء من حرية المنظمات المدنية ويسيطرون على موارد الأحزاب السياسية. يتعلمون من بعضهم البعض ويقلدون مبادرات الإصلاح التي نجحت بالفعل في البلدان الأخرى.

جاءت الإشارات الأولى على حدوث ذلك في المجر مع انتخاب أوربان في عام 2010. كانت هناك عملية استقرار ديمقراطي جارية ولكنها توقفت بعد ذلك. شكل وصول أوربان بداية التدهور السياسي والديمقراطي والاقتصادي. بدأ نوع معين من السرد القومي يترسخ ليس فقط في السياسة الداخلية ولكن أيضًا على العلاقات مع الاتحاد الأوروبي.

على المستوى المحلي ، أصبحت الحكومة مصنعًا لسن القوانين. بين عامي 2010 و 2015 ، تمت صياغة التشريعات وتمريرها بسرعة فائقة. خلال تلك الفترة ، خضع 88 قانونًا لأقل من أسبوع من التدقيق في البرلمان قبل أن يصبح رسميًا. وتم تمرير 13 من هذه القوانين في غضون 24 ساعة. تم تعديل الدستور ليحل محل الذي تم الاتفاق عليه بالإجماع في عام 1989 ومنح سلطات أكبر على القانون للحكومة.

مفارقة ديمقراطية

من الصعب على الاتحاد الأوروبي التدخل في السياسة الداخلية لدوله الأعضاء. لا تنضم الدول إلى الاتحاد الأوروبي إلا بعد استيفائها الكامل لمتطلبات الاتحاد الأوروبي بشأن المبادئ الديمقراطية مثل سيادة القانون. لذلك عندما ينضمون ، فهم بحكم التعريف دول ديمقراطية. لكن النظام ليس مصممًا للتكيف عندما يتراجعون لاحقًا عن تلك المبادئ.

إذا تدخل الاتحاد الأوروبي ، فستواجه بروكسل بسرعة رد فعل عنيف للتدخل. ومع الفهم العام للاتحاد الأوروبي بشكل عام منخفض جدًا ، فمن السهل جدًا على الاتحاد الأوروبي أن يغذي رواية مفادها أنه غير شرعي ، خاصة إذا كان من مصلحة الحكومة المحلية لعب هذه الرواية لتمكينها من مناهضة الديمقراطية. الممارسات.

وهذا ما يسمى “التناقض الخارجي – التناقض الداخلي”. عندما يتدخل الاتحاد الأوروبي ، يمكن أن يُنظر إليه على أنه يقوض السيادة الوطنية.

هناك أيضًا قضايا تتعلق بعزل الدول الأعضاء بهذه الطريقة. الهدف الأساسي من الاتحاد الأوروبي هو أن تتعاون الدول وتتعاون في اتخاذ القرارات. عندما يتم دفع دولة ما إلى البرودة ، ينكشف الضعف الكامل للنظام – كما لوحظ في قدرة المجر على إعاقة الدعم لأوكرانيا.

في هذه الأثناء ، قام Orbán صنع التبن مع الأخبار التي تفيد بأن العديد من الأشخاص داخل البرلمان الأوروبي ، بما في ذلك أحد كبار أعضاء البرلمان الأوروبي ، قد تم اعتقالهم كجزء من تحقيق فساد – وهي حقيقة يعتقد أنها مثيرة للسخرية بالنظر إلى تشدد البرلمان في أنشطته.

سيرحب شعب أوكرانيا بأخبار أن الاتحاد الأوروبي قادر الآن على إرسال المساعدة. لكن بعض الأسئلة الكبيرة جدًا لا تزال دون حل من كلا الجانبين ولا يوجد طريق واضح للمضي قدمًا.