هل انتهى خطر الإرهاب؟

بعد ثماني سنوات من رفع مستوى التهديد الإرهابي الوطني ، خفضته أستراليا مؤخرًا مرة أخرى – من المدى المتوسط ​​(المحتمل) إلى المدى المنخفض (المحتمل).

هل هذا يعني أن التهديد من الإرهاب قد انتهى؟

قلة هم في وضع أفضل للإجابة على هذا السؤال من مايك بيرجيس ، المدير العام للأمن ورئيس ASIO ، وكالة الاستخبارات المحلية الأسترالية.

بورغيس هو أحد الأشخاص القلائل الذين يمكنهم التحدث بصراحة عن عمل وكالته. وعندما يتكلم ، يتم ضبط كلماته بعناية وتستحق الانتباه الشديد.

في خطاب عام نادر في نوفمبر / تشرين الثاني ، أخبر الجمهور الأسترالي أنه في الوقت الحالي على الأقل ، يمكنهم التوقف عن القلق بشأن خطر وقوع هجوم إرهابي في أستراليا. هو قال:

عندما شكلت داعش خلافتها في الشرق الأوسط ، تم إغراء أعداد كبيرة من الأستراليين من خلال الدعاية اللامعة والسرديات الكاذبة ، مما أدى إلى رفع مستوى التهديد الإرهابي إلى “محتمل”. كان قرارنا مبررا بشكل مأساوي.

منذ عام 2014 ، وقع 11 هجومًا إرهابيًا على الأراضي الأسترالية ، في حين تم الكشف عن 21 مؤامرة كبيرة وتعطيلها.

أدت عقود من العمل الجاد من قبل الشرطة والمجتمعات والوكالات الحكومية إلى تقليص قدرة الجماعات الإرهابية (تنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية على وجه الخصوص) على تهديد الدول الديمقراطية المستقرة بشكل كبير.

لكن في الدول الضعيفة أو الفاشلة (بما في ذلك سوريا والعراق وأفغانستان والصومال) ، لا يزال المنتسبون للقاعدة والدولة الإسلامية يمثلون تهديدًا وجوديًا.

وفقًا لمؤشر الإرهاب العالمي ، فإن أفريقيا جنوب الصحراء مسؤولة عن ما يقرب من نصف جميع الوفيات الإرهابية ، ومنطقة الساحل (وهي منطقة في شمال إفريقيا تضم ​​دولًا مثل النيجر ومالي وبوركينا فاسو) هي موطن لبعض من أقوى الإرهابيين. الشبكات على هذا الكوكب.

اقرأ المزيد: الجهاديون وقطاع الطرق يتعاونون. لماذا هذه أخبار سيئة لنيجيريا

كيف استطاعت الديمقراطيات المستقرة أن تقلل من خطر الإرهاب؟

لقد طورت الديمقراطيات الراسخة قدرات استخباراتية لمكافحة الإرهاب بقيادة الشرطة إلى الحد الذي يتم فيه اكتشاف مؤامرات إرهابية طموحة وواسعة النطاق وتعطيلها ، ويتم تحديد الشبكات الاجتماعية الإرهابية بشكل فعال.

وهذا ليس هو الحال مع الديمقراطيات الغربية فقط. في منطقتنا ، على سبيل المثال ، أحرزت إندونيسيا وماليزيا والفلبين تقدمًا رائعًا في كبح تهديد إرهابي مرن وخبيث.

بالنسبة لإندونيسيا وأستراليا ، كانت الهجمات بالقنابل في بالي قبل 20 عامًا تحولية. في أعقاب التفجيرات ، أعادت تحقيقات الطب الشرعي الناجحة التي أجرتها الشرطة الوطنية الإندونيسية ، بالشراكة مع الشرطة الفيدرالية الأسترالية (AFP) ، تشكيل قوات الشرطة في كلا البلدين.

تأسست القوات المسلحة الفلبينية عام 1979 وتم تكليفها بقيادة مكافحة الإرهاب ردًا على تفجير سيدني هيلتون عام 1978. وكان هذا هجومًا غير مسبوق أسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص وإصابة 11. إعادة توجيهها نحو التهديدات الأكثر إلحاحًا ، مثل مكافحة المخدرات وأمن الموانئ.

لكن هجمات 11 سبتمبر الإرهابية التي شنتها القاعدة على أمريكا في عام 2001 ، فرضت تحولًا مفاجئًا ، وأعادت القوات المسلحة الفلبينية إلى تركيزها الأصلي على مكافحة الإرهاب. بعد مرور عام ، في أكتوبر / تشرين الأول 2002 ، أُجبر عملاء القوات المسلحة الفلبينية ميك كيلتي وجراهام أشتون على الاعتماد على علاقات الثقة مع ضباط الشرطة الوطنية الإندونيسية لمعرفة المسؤول عن تفجيرات بالي ، والحد من قدرتهم على شن المزيد من الهجمات.

وأدى تعاونهما الناجح إلى اعتقال أعضاء خلية تفجير انفصالية تابعة للجماعة الإسلامية التابعة لتنظيم القاعدة في إندونيسيا. تشكلت في عام 1993 على طول الحدود الأفغانية الباكستانية من قبل ما يسمى بالمجاهدين ، أو المقاتلين المقدسين ، ودعمت هذه المجموعة مقاومة الاحتلال السوفيتي في أفغانستان.

أسفرت هجمات بالي عن إنشاء وحدة متخصصة في مكافحة الإرهاب تابعة للشرطة الإندونيسية تسمى Densus 88. وفي غضون 18 عامًا منذ إنشائها ، ألقت Densus 88 القبض على أكثر من 2000 إرهابي وساهمت في ملاحقتهم بنجاح (وهذا هو تقديري القائم على على مئات الاعتقالات المبلغ عنها على أساس سنوي).

اقرأ المزيد: كيف أصبحت قوة مكافحة الإرهاب في إندونيسيا نموذجًا للمنطقة

التحدي الذي تواجهه الشرطة الإندونيسية الآن هو كسر حلقة التطرف. الإفراج الأخير عن صانع القنابل في بالي عمر باتيك ، في ظل إشراف مشروط ، يواجه. لكنها أيضًا مؤشر مشجع على نجاح الشرطة الإندونيسية في إعادة تأهيل الإرهابيين السابقين.

اقرأ المزيد: قد يظهر التطرف العنيف في شمال غرب نيجيريا إذا تم تجاهل الديناميكيات المحلية

شكل صعود دولة الخلافة الإسلامية في سوريا والعراق منتصف عام 2014 انتكاسة مقلقة في مكافحة الإرهاب في أستراليا وجنوب شرق آسيا. لقد كان ، في جزء كبير منه ، نتاج تدخل عسكري غير حكيم وغير مبرر في العراق قبل عقد من الزمن. أدى ذلك إلى إسقاط نظام صدام حسين وفتح الباب أمام قوات المتمردين ، بما في ذلك تنظيم القاعدة في العراق ، الذي أصبح فيما بعد الدولة الإسلامية في العراق ، ثم الدولة الإسلامية في العراق وسوريا (داعش).

أثبت غزو العراق عام 2003 والإطاحة بصدام حسين أنهما مزعزعان بشدة للاستقرار ، مع توالي النتائج الضارة. ساهمت العملية العسكرية الدولية ، التي لعبت فيها أستراليا دورًا مهمًا ، في ظهور داعش وهزيمتها النهائية.

حدثت دورة أحداث مماثلة ، وإن كانت غير مكتملة بشكل لافت للنظر ، في أفغانستان. في البداية ، أدت العملية العسكرية التي قادتها الولايات المتحدة والتي بدأت في تشرين الأول (أكتوبر) 2001 إلى تقييد تنظيم القاعدة ، إلى حد الهزيمة تقريبًا. لكن في النهاية ، أدى التدخل العسكري إلى إعادة احتلال طالبان لأفغانستان ، وفتح الباب أمام القاعدة وخصمها الدولة الإسلامية.

لا تتمتع القاعدة الآن بملاذ آمن في أفغانستان فحسب ، بل تواصل الدولة الإسلامية شن هجمات مدمرة في جميع أنحاء أفغانستان.

لكن في الوقت الحالي ، حدت استخبارات الشرطة لمكافحة الإرهاب من قدرة كل من القاعدة وداعش على توجيه تهديد إلى أستراليا.

ماذا عن إرهاب اليمين المتطرف؟

لقد تحول التطرف اليميني المتطرف وما يرتبط به من مؤامرات من مجرد 10-15٪ من حجم قضايا مكافحة الإرهاب في ASIO و AFP إلى ما يقرب من 50٪. هذا هو النمط المتطابق عبر أمريكا الشمالية وأوروبا.

اقرأ المزيد: “ الأمر أشبه بالاستمالة ”: كيف اجتمع مناهضو التطعيم ومنظرو المؤامرة واليمين المتطرف معًا حول COVID

في الوقت الحالي ، من المرجح أن يظهر هذا التهديد الجديد في هجمات الممثل المنفرد التي تكون في الغالب أصغر حجمًا وأقل فتكًا (ولكن ليس دائمًا ، كما رأينا في كرايستشيرش في عام 2019).

اقرأ المزيد: لا يزال متطرفو اليمين المتطرف يهددون نيوزيلندا ، بعد مرور عام على هجمات كرايستشيرش

بالنسبة للديمقراطيات الغربية ، والديمقراطيات الآسيوية المتزايدة أيضًا ، فإن القومية المتطرفة السامة في شكل حركات تفوق عرقية ودينية هي التهديد المتزايد. حاليا هو أقل تنظيما وتنسيقا من الإرهاب الجهادي. لكن من المحتمل أن يتغير ذلك.

وكما أظهرت الهجمات المأساوية في Wieambilla ، فقد أصبحت جميعها أكثر تعقيدًا ولا يمكن التنبؤ بها. إن البارانويا التي تغذيها نظريات المؤامرة ، الممزوجة بالأصولية الدينية وكراهية الحكومات والشرطة ، تولد أشكالًا جديدة من التطرف العنيف.

كما ذكرنا مايك بيرجس:

الإرهاب تهديد دائم. والإرهاب تهديد آخذ في التطور […] إننا نبقي مستوى التهديد الإرهابي قيد المراجعة المستمرة. لا يمكن أن يكون هناك “ضبط ونسيان” في الاستخبارات الأمنية.